现在位置:首页 >> 投资办事服务 >> 正文
 
政策汇编
发布者:系统管理员  来源:南宁高新区电子政务网  发布时间:2017-12-04 11:39  点击:
  
 
一、自治区级优惠政策
《广西壮族自治区人民政府关于延续和修订促进广西北部湾经济区开放开发若干政策规定的通知》(桂政发〔2014〕5号)
二、南宁市级优惠政策
(一)产业政策
1.南宁市人民政府关于加快工业转型升级的若干政策意见(南府规〔 2017〕 30 号)
2.南宁市人民政府关于鼓励建设和使用标准厂房的指导意见(南府发[2014]31号)
3.南宁市人民政府关于印发南宁市加快电子信息制造业发展的若干意见的通知(南府规[2016]33号)
4.南宁市人民政府关于印发南宁市加快生物医药产业发展的若干意见的通知(南府规[2016]34号)
5.南宁市人民政府关于印发南宁市加快节能环保产业发展若干意见的通知(南府规[2016]35号)
6.南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市加快先进机械装备制造及新能源汽车产业发展的若干意见的通知(南府办[2016]83号)
7.南宁市人民政府关于促进建筑业加快发展的若干意见(南府规[2017]11号)
(二)人才政策
1.中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市人才安家费补贴暂行规定》的通知(南办发[2014]84号)
2.南宁市引进急需紧缺人才奖励暂行办法(南办发[2014]114号)
3.南宁市高层次创业创新人才项目资助暂行规定(南组通[2015]2号)
(三)金融政策
1.南宁市人民政府关于印发南宁市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策的通知(南府规[2017]12号)
2.南宁市人民政府关于印发南宁市鼓励和扶持企业上市(挂牌)若干规定的通知(南府规[2017]13号)
三、高新区优惠政策
(一)南宁高新区管委会关于鼓励和扶持企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌的暂行办法(南高新管规[2016]1号)
(二)南宁高新区管委会关于鼓励和促进企业上市的暂行办法(南高新管规[2016]2号)
(四)南宁高新区管委会关于高新技术企业认定的奖励办法(南高新管规[2016]4号)
(五)南宁高新区管委会关于鼓励服务外包产业发展的暂行办法(南高新管规[2016]5号)
(七)南宁高新区管委会关于鼓励扶持大学生科技创业的暂行办法(南高新管规[2016]7号)
(九)南宁高新区管委会关于鼓励留学人员创新创业的若干规定(南高新管规[2016]9号)
(十)南宁高新区管委会关于推进文化科技产业融合发展的暂行办法(南高新管规[2016]10号)
(十二)南宁高新区管委会关于鼓励科技企业孵化器发展的若干规定(南高新管规[2016]12号)
(十三)南宁高新区管委会关于印发《南宁高新技术产业开发区管理委员会关于支持创业创新示范区发展的若干措施》的通知(南高新管规[2016]16号)
                                     
 
 
 
 
 
 
广西壮族自治区人民政府                     关于延续和修订促进广西北部湾经济区      开放开发若干政策规定的通知
 
各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
《广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》(桂政发〔2008〕61号,以下简称《若干政策规定》)于2012年12月执行到期,之后将执行期限延长至2013年12月31日。为进一步加快广西北部湾经济区开放开发,全力打造我国西南、中南地区开放发展新的战略支点,积极参与21世纪“海上丝绸之路”和中国—东盟自由贸易区升级版建设,经 2014年1月7自治区十二届人民政府第23次常务会议审议,同意对《若干政策规定》进行延续和修订。现将修订后的《若干政策规定》印发你们,请认真贯彻执行。
  广西壮族自治区人民政府
  2014年1月13日
广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区         开放开发的若干政策规定(2014年1月7)
  总则
  第一条 为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快广西北部湾经济区(以下简称经济区)开放开发的重大战略部署,按照把广西建设成为我国西南、中南地区开放发展新的战略支点的要求,进一步实施《广西北部湾经济区发展规划》,更多更好地吸引外部资源,加快培育壮大产业集群,拓展对内对外开放合作深度和广度,推动开放开发体制机制创新,促进经济区加快发展,积极参与和服务21世纪“海上丝绸之路”和中国—东盟自由贸易区升级版建设,特制定本政策。
  第二条 本政策中的经济区范围是指南宁、北海、防城港、钦州、玉林和崇左6市所辖行政区范围。
  产业发展支持政策
  第三条 加快发展石油天然气、石化化工、钢铁、信息、汽车、船舶及海洋工程装备、电力、纺织、建材、医药、机械、航空航天、有色金属新材料、林浆纸、食品等产业;积极发展节能环保、先进装备制造、新材料、新能源、生物医药、海洋产业、新能源汽车、新一代信息技术等新兴产业;大力发展现代物流、金融、科技、商务、会展、商贸、航运服务、旅游、文化等现代服务业。
  第四条 围绕经济区产业布局和发展需要,按照统筹规划、先行发展、适度超前的原则,优先支持港口、公路、铁路、机场、城市轨道交通、水利、信息、口岸等关键基础设施建设。
  第五条 凡属经济区重点发展的产业及其配套的基础设施项目,优先列入自治区国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划,优先列入自治区统筹推进的重大项目计划,优先列入申报国际金融组织和外国政府贷款项目国家规划。其中,对符合使用政府性资金的项目,优先列入申报中央预算内(国债)投资项目年度计划,优先列入自治区财政预算内投资项目年度投资计划,优先列入自治区前期工作计划,并在前期工作经费方面给予支持。
  第六条 实行产业发展税收优惠。
  (一)新办的享受国家西部大开发减按15%税率征收企业所得税的企业,免征属于地方分享部分的企业所得税。
  (二)新认定的减按10%税率征收企业所得税的国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业,新办的实行减按15%税率征收企业所得税的高新技术企业、享受国家减半征收税收优惠政策的软件及集成电路设计和生产企业,均免征属于地方分享部分的企业所得税。
  (三)新办的符合本政策第三条规定的国家鼓励类工业企业,其主营业务收入占总收入50%以上的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第1年至第5年免征属于地方分享部分的企业所得税,第6年至第7年减半征收。
  (四)新办的以本政策第三条规定的国家鼓励类产业为主营业务,且主营业务收入占总收入50%以上的企业,免征企业自用土地的城镇土地使用税和自用房产的房产税。
  (五)新办的从事国家非限制和禁止行业的小型微利企业,从开办之日所属纳税年度起,免征5年属于地方分享部分的企业所得税。
  (六)对企业从事符合条件的公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等环境保护、节能节水项目,在享受国家企业所得税减半征收期,免征属于地方分享部分的企业所得税。
  (七)经济区内经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地,从使用之月起免征城镇土地使用税5年,第6年至第10年减半征收。
  第七条 加大财政支持力度。
  (一)自治区本级每年安排不低于13亿元的广西北部湾经济区重大产业发展专项资金,并列入年度预算,用于支持经济区重点产业园区及重点产业等发展。
  (二)以2008年经济区的城市维护建设税专项上解为基数,每年安排一定资金专项用于经济区市政公用基础设施建设与维护,并逐年有所增长。
  (三)自治区财政预算安排的经济和社会事业发展资金,各部门在分配时重点投向经济区并优先考虑重大产业、重大基础设施和重大社会公益设施项目。
  (四)对重点产业园区引进世界500强企业、中国500强企业,且企业在园区投资项目符合国家产业政策、投资规模超过5亿元,在2年内建成投产的,可由所在地政府对园区和企业分别给予一定奖励。世界500强企业的认定以引进年度上一年美国《财富》杂志评选公布的“全球最大500家公司”为准,中国企业500强以引进年度上一年由中国企业联合会、中国企业家协会向社会公布的企业排名为准。
  (五)对于重点产业园区农用地转为建设用地所缴纳的新增建设用地土地有偿使用费,按有关规定以项目形式重点支持园区建设。
  第八条 鼓励发展总部经济。
  (一)对新注册设立或从广西区外迁入的企业总部或地区总部经认定后,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第1年至第2年免征属于地方分享部分的企业所得税,第3年至第5年减半征收。
  (二)对经认定的企业总部,根据其对地方经济社会发展贡献情况,给予一定研发补助。补助资金由自治区政府与所在地政府分别承担50%。
  第九条 简化外商投资企业审批手续,对涉及前置审批事项多、投资金额大、建设周期长、需要较长筹建过程项目的前期工作提供便利,经投资主管部门预核准,商务部门核发“公司筹建”外商投资企业批准证书。
  第十条 促进加工贸易企业发展。
  (一)对新设立的加工贸易企业在形成生产能力并开展加工贸易业务后,符合有关条件的,按实际到位资金给予一次性补助,补助比例控制在0.5%以内。
  (二)凡在经济区内专为加工贸易企业进行直接产业配套且产业配套率达60%的新办企业,均视同转移企业,享受与加工贸易转移企业同等的资金扶持。有关企业的资格认证由自治区商务部门负责。
  (三)对符合条件的加工贸易企业实行加工贸易联网监管,取消纸本手册,不实行银行保证金台账制度。
  (四)支持经济区外贸企业开展自主品牌建设,在境外注册商标,利用出口信用保险拓展新兴市场。
  第十一条 严格限制高耗能、高排放的产业进入。加强企业绿色化生产行为的引导和控制,促进节能减排和资源高效利用,积极推行清洁生产和发展循环经济,鼓励生态园区建设,保护生态空间。强化通过整体规划与调整,实施工业污染集中治理和高标准排放。
  港口物流支持政策
  第十二条 支持北部湾港口建设。
  (一)鼓励国内外大型码头营运商、航运企业、现代物流企业到经济区开展业务,支持各类资本参与北部湾港开发建设。
  (二)在港口及周边区域的规划建设中,优先保障港口后方和集疏运通道用地,严格控制邻近港区和规划港区后方土地的用途和功能,主要用于与港航产业相关的配套产业,不能用于商业性房地产开发。
  第十三条 支持港口航运发展。
  (一)对已稳定运行1年以上,且开行45航次/年以上的外贸集装箱直航航线,视其使用船型、航线密度、运营箱量等情况,每年给予80-120万元的补助。补助资金由自治区政府和港口所在地政府分别承担50%。
  (二)鼓励新开辟通往东盟国家及其他国家的外贸班轮直航航线。对于新开行且开行率不低于80%的集装箱周班航线,视其使用船型、航线密度、运营箱量等情况连续3年给予相应补助,第1年每条航线补助200-400万元,后2年补助额按20%比例逐年递减。随后年度按本条第(一)款标准执行。补助资金由自治区政府和港口所在地政府分别承担50%。
  (三)对承揽自治区以外、经北部湾港进出的海铁联运集装箱业务的货代公司给予补助。当年集装箱量比上年实际增长部分按200元/标箱给予补助,当年完成的存量部分按50元/标箱给予补助。对新开通北部湾港集装箱“五定”班列的运营商给予适当补助。补助资金由自治区政府和港口所在地政府分别承担50%。
  (四)对自治区内生产贸易企业适箱外贸货物通过北部湾港进出的,当年集装箱量(重箱)比上年实际增长部分,给予生产贸易企业100元/标箱的补助。补助资金由自治区政府和港口所在地政府分别承担50%。
  (五)对在北部湾港内开展集装箱“穿梭巴士”业务且正常营运一年以上的运营商,自治区每年给予适当补助。
  (六)对在经济区注册的航运企业,自有并经营的运力规模首次达到10万载重吨及以上的,给予一次性奖励200万元;对运力规模超过10万载重吨的,每增加5万载重吨再奖励100万元。对同一企业奖励总金额最高不超过500万元。
  (七)对在经济区内注册,从事国际航运业务的航运企业,以及从事国际航运保险业务的保险企业,视其业务开展情况给予一定奖励。
  第十四条 支持物流业发展。
  (一)对进出北部湾港和东兴、友谊关口岸,凭祥铁路口岸的国际标准集装箱(20 尺箱、40 尺箱)运输车辆减半收取车辆通行费。
  (二)对国际道路客货运输车辆,按其实际燃油费的50%给予补助,同一条线路连续补助3年。补助资金由自治区政府和客货运班线始发地政府各承担50%。
  (三)对纳入自治区层面统筹推进的物流业重大项目,用电、用水价格参照工业园区和相关政策执行,报建费、配套费可按各地、城市建设重点工程项目减免政策的规定收取,电价、水价经报批后按普通工业使用价格给予支持。
  (四)对新设立的大型仓储类物流企业以及大型分拨、配送、采购、包装类物流企业,其主营业务占总收入50%以上的,自取得第一笔经营收入所属纳税年度起,第1年至第2年免征属于地方分享部分的企业所得税,第3年至第5年减半征收。
  (五)对新设立的大型专业物流服务类企业、从事货物运输的大型专业运输企业,其主营业务占总收入50%以上,自取得第一笔经营收入所属纳税年度起,3年减半征收属于地方分享部分的企业所得税。
  (六)对新设立的大型专业运输企业、大型仓储企业发生的运输、仓储专用设备设施固定资产投资贷款利息给予20%的补贴,累计补贴金额不超过100万元。补贴资金由自治区政府和所在地政府分别承担50%。
  第十五条 促进通关便利化。
  (一)加强口岸基础设施和电子口岸建设,促进通关信息共享和大通关制度。在口岸及海关特殊监管区所在地海关实行7×24小时预约通关制度,全面推进分类通关改革,建立和实施差别化审单,推行通关作业无纸化改革,扩大“属地申报、口岸验放”通关模式适用范围,简化转关运输申报程序。实施口岸与海关特殊监管区之间“一次申报,一次查验”快速直通模式,全面推广预审价、预归类、原产地预确定、联网报关、海关税费电子支付。
  (二)将在海关注册的AA类企业和需要重点支持的A类生产型企业纳入“海关企业协调员制度”。对于地方政府认定的骨干企业、总部经济企业及其他需扶持的A类以下企业(不含A类),由地方政府和海关培育为A类以上企业后可纳入“海关企业协调员制度”。对特殊进出口货物开辟“绿色通道”、专门窗口办理通关手续。对AA类企业实施优先办理货物申报、查验和放行以及担保验放、上门监管等便捷通关措施。
  (三)对AA级企业优先报检、优先检验检疫放行并降低抽检比例;对诚信度高、质量稳定、进出口低风险产品的企业实施直通放行制度;推进实施“风险评估、集中审单、自动处理”的通关作业方式,提高通关效率。
  金融发展支持政策
  第十六条 支持金融主体建设。大力培育发展地方法人金融机构,支持经济区内银行、证券、保险、期货、交易场所、基金行业、资产(资本)管理机构等分支机构实施升格或增加设置。深入实施“引金入桂”战略,鼓励和促进更多境内外金融机构到经济区设立分支机构,建设南宁金融机构集聚区。加快发展小额贷款公司,鼓励民间资金为中小微企业和“三农”服务,拓宽中小微企业和“三农”融资渠道。
  第十七条 鼓励和支持符合条件的企业发行企业债券、短期融资券、中期票据;鼓励和支持符合条件的企业通过资本市场融资。鼓励企业采取产业链企业互保、股权、商标专用权、订单、原材料、库存商品、应收账款、专利等灵活有效的抵押担保方式。积极推广进出口押汇、仓单质押、海外代付、汇利达业务等贸易融资和出口退税账户托管贷款业务。
  第十八条 鼓励金融机构在经济区设立总部和分支机构
  (一)对新设立或新迁入的金融机构,根据机构类型、组织形式和注册资本情况,自治区财政给予一次性补助,补助最高不超过1000万元。
  (二)新设立或新迁入的金融机构总部、新设立或新改制的金融子公司,其应缴纳的行政事业性收费属于地方政府审批权限范围内的部分,第1年至第2年免征,第3年至第5年减半征收。
  第十九条 鼓励金融机构支持小微企业发展,对给经济区符合条件的小微企业发放贷款的金融机构,以其上一年度对小微企业贷款平均余额为基数,按本年度小微企业贷款平均余额新增部分给予0.6%的风险补偿。
  第二十条 支持中小微企业担保机构发展。
  (一)在经济区新注册登记,并从事中小微企业担保的信用担保机构,经自治区中小微企业主管部门审核,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,免征3年属于地方分享部分的企业所得税。
  (二)给予为中小微企业提供银行贷款融资担保的担保机构风险补偿,对其上年结转的中小微企业融资在保责任额,按其年平均融资担保责任额的4‰给予担保风险补偿(单个机构获得的补偿额最高不超过300万元);对当年新增符合条件的中小微企业融资担保责任额,按其年平均融资担保责任额的2‰给予担保风险补偿。
  用地用海支持政策
  第二十一条 优先调剂安排经济区用地指标。
  (一)凡符合国家产业政策、环保要求和供地政策的自治区层面统筹推进重大产业项目,优先列入土地利用年度计划,由自治区统筹安排用地指标。
  (二)凡投资2亿元以上、每亩投资强度500万元以上的自治区层面统筹推进重大项目用地所需的新增建设用地指标,由自治区统一安排,不占用各市的用地指标。
  (三)凡列入自治区层面统筹推进的重大项目,使用林地定额指标由自治区林业主管部门单列安排。
  (四)优先确保经济区工业原料林采伐指标,经营者种植的工业原料林,其主伐年龄和皆伐面积由经营者自主确定。工业原料林造林规模达2万亩以上,且开展森林资源二类调查的经营者,可单独编制年森林采伐限额。
  第二十二条 实施优惠地价。
  (一)经济区重点产业园区内的重大工业项目使用未利用地的,工业用地出让金最低标准可区别情况按《全国工业用地出让最低价标准》的10%-50%执行。
  (二)对于经济区优先发展产业且用地集约的工业项目,以及以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%确定土地出让底价。其他工业用地项目,在不低于国家统一规定工业用地出让最低价标准的前提下,可适当调低出让底价。
  (三)对重点开发的北部湾港公共码头项目以及港口、物流项目建设用地,除符合《划拨用地目录》的项目可以划拨方式使用的以外,其余建设用地土地出让金按出让地块所在地基准地价的70%执行。
  第二十三条 创新用地用海审批制度。
  (一)经济区除南宁中心城区外,其他在符合土地利用总体规划情况下,可按农用地征转分离的有关政策报批。
  (二)凡列入自治区层面统筹推进的重大项目,其用地报批开辟“绿色通道”,在受理土地报批申请后15个工作日内,由自治区相关部门集中进行“一站式”联合审批。
  (三)经济区内区域建设用海规划经国家海洋局批准后,由市、县人民政府统一组织整体实施围填海活动,或委托相关单位整体实施围填海活动。
  第二十四条 依法修改土地利用总体规划。凡纳入自治区经济社会发展规划和广西北部湾经济区发展规划以及自治区层面统筹推进的重大基础设施和产业项目,其用地确需修改土地利用总体规划的,可依法对土地利用总体规划进行修改。
  第二十五条 简化土地利用总体规划修改程序。依法应由设区的市政府批准土地利用总体规划修改方案的,由设区的市政府批准后报批用地;依法应由自治区政府批准土地利用总体规划修改方案的,其规划修改方案在用地报批时(包括单独选址和批次用地)一并上报审批。
  第二十六条 创新耕地保护方式。
  (一)实施土地开发整理重大项目工程,为经济区建设提供足够的新增耕地指标。自治区本级建立新增耕地收购储备制度,建设单位不能自行补充耕地的,按照自治区有关规定缴纳耕地开垦费后,由自治区调剂落实补充耕地任务。
  (二)建设用地单位以“先补后占”方式占用和补充耕地的,补充的耕地数量和质量经自治区验收确认后,准予免交耕地开垦费。对因建设占用耕地又不能自行补充的,按自治区规定标准缴纳耕地开垦费。
  (三)建立建设用地耕地占用和储备指标有偿交易制度。
  投资环境优化政策
  第二十七条 加快推进经济区内国家和自治区级重点园区改革创新,充分赋予园区开发建设自主权。
  第二十八条 下放项目审批权限。凡属地方政府投资主管部门核准的企业投资项目,除国家和自治区明确规定由省级投资主管部门核准和跨设区市的项目外,原则上下放到项目所在地市、县(区)投资主管部门核准;由自治区环保行政主管部门审批的建设项目环境影响登记表下放到设区市环保行政主管部门审批。对新设立企业所涉及的各项前置审批,原则上将前置审批下放到市、县(区)。
  第二十九条 提高行政审批效率。按照“牵头受理、报送相关、并联审批、限时办结、加强监督”的原则,实行项目并联审批制;大力推行网上审批。
  第三十条 推进工商注册制度便利化
  (一)加快开展商事登记制度改革。削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制度改为认缴登记制。放宽企业名称使用限制,放宽企业住所使用证明限制,放宽企业经营范围核定条件,放宽企业登记手续和程序,放宽外商投资企业主体限制;下放内资公司登记管辖权限,下放个人独资企业、合伙企业登记权限。
  (二)各级政府确定的招商引资重大项目的申请登记事项,材料齐全、符合法定形式的,当场予以受理;自准予登记之日起,5个工作日内核发营业执照。
  (三)对当地政府认定的、符合国家产业政策的重点项目建设,因筹建时间长、暂时无法取得企业登记前置审批文件、证件的,根据当地政府有关文件或纪要,可核发限定有效期和经营范围的营业执照。
  第三十一条 除国家有关法律法规已有明确规定及中央管理的行政事业性收费项目外,对自治区管理的行政事业性收费项目中属于市、县收入的收费,由经济区各市、县依法实行减免。经营服务性收费项目按照最低收费标准执行。
  人力资源支持政策
  第三十二条 实施人才强区战略,创建北部湾经济区人才人事改革试验区,加快产业人才小高地建设。
  第三十三条 创新人才培养引进和使用机制。
  (一)建立人才激励机制。对经各地认定的高层次管理和技术领军人才,由所在地政府给予住房和生活补助;其子女就学享受与当地居民子女同等待遇,当地教育行政部门负责为其办理入学手续。
  (二)实施柔性引进人才政策。对经济区发展所需要的高层次人才和紧缺人才,对不转户口、不转关系、以柔性流动方式到经济区工作且符合条件的人员,均可办理广西壮族自治区人才居住证,并在职称评审(考试)、人才奖励、科技成果转化、社会保险、公积金缴存、子女入托入学、购房购车等方面,享受当地户籍人才的同等待遇。留学回国人员持有的中国护照可作为投资主体资格证明。
  (三)实行公务员聘任制度。在部分专业性强、任务集中、不涉及国家秘密的工作岗位中聘用专业技术人才,实行合同制和协议工资制,聘用期间履行公务员职责。
  (四)实行专才特聘制度。高薪聘请重点产业、重大项目、科研机构和大专院校等急需的高层次人才,其薪酬、职务、职称按特聘岗位确定。事业单位吸纳特聘专才不受编制限制。
  (五)建立经济区编制调剂制度。通过调剂,拿出一定数量的行政、事业编制,用于经济区党政机关、事业单位吸纳高层次人才。
  (六)创新职称政策。对引进的高层次急需紧缺人才,在职称申报评审、专业技术资格考试、资格重新确认、专业技术职务聘任等方面提供倾斜性支持,打破单位、身份和地域界限,放宽学历资历要求,鼓励破格申报评审;对经济区内事业单位岗位设置管理中专业技术岗位的设置比例,实行倾斜性支持。
  第三十四条 为外籍有关来华人员提供入境居留便利。对需多次临时入境的外籍高科技人才、高层次管理人才、执行政府间无偿援助协议人员和投资者,根据实际需要发给有效期1至5年的多次入境有效“F”签证,对需在华长住外国人,可发给1年以上最长不超过5年居留许可。对在经济区内直接投资数额达50 万美元的外国籍投资者和高层管理人员,对经济区建设有重大突出贡献或国家特别需要的外国籍人才,其本人及配偶和未满十八周岁的未婚子女,经报公安部批准同意可授予外国人永久居留资格。
  第三十五条 对符合当地政府接收条件的外来务工人员随迁子女入学、入托享受当地学生同等待遇。实行社会保障“一卡通”及就业信息资源共享,建立覆盖经济区城乡劳动者的社会保障体系。
  第三十六条 放宽户口准入条件。
  (一)对在城市或城镇通过购买、赠与、继承、自建等途径获得具有产权住房(含银行按揭的商品住房)及具有大学本科以上学历、中级以上职称或高级职业资格以上的各种专业人才和当地经济社会发展所需特殊人才、特殊技能人员,其本人、配偶及直系亲属,可在住房所在地或工作所在地登记常住户口。
  (二)凡外来投资者到经济区投资或兴办实业达到一定规模以及投资兴办私营企业、集体企业,拥有固定生产经营场所的,其投资者、业主及所聘用一定期限的管理、专业技术人员均可在企业所在地落户。
  (三)外商、华侨、港澳台同胞在城镇投资、兴办实业达到一定规模的可安排其一定数量的国内亲属在城市落户。
  (四)与用人单位签订劳动合同或租赁房屋一定期限的外来务工人员可在务工所在地城市落户。
  (五)上述户籍准入具体标准由各设区市政府制定,报自治区人民政府备案。
  附则
  第三十七条 本规定执行期限为2014年1月1日至2020年12月31日。执行期限内,如国家有新的明确规定的,从其规定。
  第三十八条 广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室及自治区相关部门根据上述规定,依据职能范围制定具体的认定标准和实施细则,并负责依法作出解释。
  第三十九条 本规定与自治区现行其他政策内容相重叠时,可选择最优惠的政策执行,但不得叠加享受优惠。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁市人民政府关于加快工业转型升级的若干政策意见(南府规〔 2017〕 30 号)
 
各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位: 
  为深入贯彻落实党的十八大、 十八届三中、四中、五中、六中全会和市委十二届三次全会精神,围绕做大做强我市工业主导产业、培育发展新兴产业、改造提升传统产业,进一步加快工业转型升级,打造产业升级版,制定以下政策意见。 
  一、加大工业扶持 
  (一)不断加大市财政对工业发展支持力度。每年安排的工业发展资金根据工业发展需要保持一定比例增长。 
  (二)滚动安排工业园区基础设施建设资金。 2017—2020 年,每年安排 10 亿元资金, 7 亿元用于支持工业项目用地储备, 3 亿元用于支持工业园区基础设施建设。 
  二、大力发展电子信息、先进装备制造(铝精深加工)、生物医药产业 
  (三)对电子信息、先进装备制造(铝精深加工)单个项目设备一次性投资 20000 万元以上(含)、生物医药产业单个项目设备一次性投资 5000 万元以上(含),且采用投资基金投资建设的项目,在基金存续期内,根据基金对项目的实际到位金额每年给予最高 4%的补助,补助年限不超过 3 年。享受该政策的项目不再享受设备投资贴息(补助)的相关政策。 
  (四)企业建设电子信息、先进装备制造(铝精深加工)项目,单个项目设备一次性投资 2000 万元以上(含)的,按设备投资额的 6%给予企业贴息(补助)。单个项目贴息(补助)金额不超过 1000 万元。 
  (五)企业建设生物医药产业先进生产制造项目,单个项目设备一次性投资 1000 万元以上(含)的,按设备投资额的 6%给予企业贴息(补助)。单个项目贴息(补助)金额不超过 1000 万元。对医药生产企业仿制药质量和疗效一致性评价技术改造项目,项目投资 500 万元以上且企业通过仿制药质量和疗效一致性评价的,按项目总投资的 8%给予企业补助。单个项目补助金额不超过500 万元。 
  (六)降低企业用地成本。在专业园区购地建设符合专业园 区发展规划的电子信息、先进装备制造(铝精深加工)、生物医药产业及其相关配套项目,须通过“招拍挂”公开出让取得建设用地,工业用地出让价格根据工业用地市场情况,参考评估价格,合理确定,但不得低于所在地土地等别相对应的《全国工业用地出让最低价标准》。工业用地项目不按单个项目用地核算土地收储成本,基础设施配套投资等非必须成本列入周边其他区域的经营性用地成本进行总体平衡。 
  (七)鼓励配套产业发展。为电子信息、先进装备制造(铝精深加工)、生物医药产业骨干企业配套,且产品配套率达 70%以上的五金、包装材料、模具、注塑、表面处理等新建或技术改造项目,单个项目设备一次性投资 1000 万元以上(含)的,按设备投资额的 6%给予企业贴息(补助)。单个项目贴息(补助)金额不超过 400 万元。 
  三、加快培育新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保、装配式建筑、工业领域健康产业等战略性新兴产业 
  (八)对单个项目设备一次性投资 20000 万元以上(含),且采用投资基金投资建设的项目,在基金存续期内,根据基金对项目的实际到位金额每年给予最高 4%的补助,补助年限不超过 3 年。享受该政策的项目不再享受设备投资贴息(补助)的相关政策。 
  (九)具有较高技术含量和发展潜力的战略性新兴产业新建或技术改造重大项目,单个项目一次性设备投资额 2000 万元以上(含)的,按设备投资额的 6%给予企业贴息(补助)。单个项目贴息(补助)金额不超过 1000 万元。 
  (十)鼓励新一代信息技术配套产业发展。为新一代信息技术产业配套,且产品配套率达 70%以上的五金、包装材料、模具、注塑、表面处理等新建或技术改造项目,单个项目一次性设备投资 1000 万元以上(含)的,按设备投资额的 6%给予企业贴息(补助)。单个项目贴息(补助)金额不超过 400 万元。 
  四、鼓励企业实施智能制造和智能工厂等智能化改造 
    (十一)加快推进工业机器人、增材制造、智能传感与控制、智能检测与装配等智能制造装备在生产、设计过程中的应用。对项目固定资产投资 1 亿元以上(含)的单个智能制造或智能工厂项目,给予企业 1000 万元贴息(补助);项目固定资产投资 1000万元以上(含)、 1 亿元以下的,按固定资产投资额的 6%给予企业贴息(补助)。单个项目贴息(补助)金额不超过 500 万元。 
  五、鼓励企业产品升级技术改造 
  (十二)企业实施以产品升级为主题的技术改造、单个项目固定资产投资 1000 万元以上,按固定资产投资的 6%给予企业贴息(补助)。单个项目贴息(补助)金额不超过 500 万元。 
  六、鼓励企业“零土地”技术改造 
  (十三)企业实施不新增用地的“零土地”技术改造、单个项目固定资产投资 1000 万元以上,按固定资产投资的 8%给予企业贴息(补助)。单个项目贴息(补助)金额不超过 1000 万元。  
  七、鼓励使用标准厂房 
  (十四)生产制造类工业企业租赁标准厂房、合同租赁期 3年以上的,按企业实际承担租金(最高 10 元/平方米·月)给予 2年的补助。单个项目最高补助 300 万元。其中,对租用标准厂房工业产值产出强度达到 1 万元/平方米的,按企业实际承担租金(最高 15 元/平方米·月)给予 2 年的补助。单个项目最高补助 500 万元。 
  (十五)鼓励企业购买标准厂房用于生产制造类工业项目或工业领域生产性服务业项目。对从建设投资主体购买标准厂房用于生产制造类工业项目或工业领域生产性服务业项目的企业按200 元/平方米标准给予一次性补助。轻钢结构标准厂房减半补助。租赁和购买条款不能重复享受。 
  八、鼓励节能降耗、发展循环经济 
  (十六)支持企业节能技术改造。工业企业燃煤锅炉窑炉改造、余热余压利用、区域热电联产、电机系统节能、能量系统优化等节能技术改造项目,项目节能量在 1000 吨标准煤以上的,每节约 1 吨标准煤给予 300 元的奖励,最高奖励 100 万元。 
  (十七)支持企业加快淘汰落后产能。按照国家产业政策规定或下达目标任务如期淘汰落后产能的,根据南宁市淘汰落后产能奖励资金的具体规定给予 10—100 万元奖励。 
  (十八)鼓励循环经济。新认定为“国家级循环经济企业”的,给予一次性补助 80 万元;新认定为“广西工业循环经济示范企业” 的,给予一次性补助 20 万元;新认定为“广西工业循环经济先进企业”的,给予一次性补助 10 万元。 
  (十九)鼓励企业开展清洁生产审核。获得国家重点行业清洁生产示范企业、自治区级清洁生产企业分别给予一次性补助 10万元、 5 万元。 
  (二十)鼓励工业企业“煤改气”。 给予在开发区、工业园区内投资建设清洁能源集中供热、供冷项目的企业一次性 150 万元补助。对每家实施燃煤锅炉“煤改气”工程的工业企业补助燃气入网费、燃气锅炉购置费和燃料费。补助标准为: 1.燃气入网费:按燃气入网费总金额的 30%给予一次性补助,单个企业最高补助不超过 50 万元。 2.燃气锅炉购置费:按照新建燃气锅炉容量给予一次性补助, 4 蒸吨(含)以下补助 10 万元; 5—7 蒸吨补助 20万元; 8—10 蒸吨补助 25 万元; 11 蒸吨(含)以上补助 30 万元,每台锅(窑)炉补助费最高不超过主体性投资的 50%。 3.燃料费:每年连续使用管道燃气(液化石油气)超过 6 个月的工业企业,根据实际每月平均使用量的 40%给予 6 个月的资金补助,单个企业最高补助不超过 160 万元。 4.每年对使用天然气分布式能源站供冷、供热的企业按照每月平均使用量的 40%给予 6 个月的财政补助,单个企业最高补助不超过 160 万元。 
  九、鼓励企业技术创新及品牌建设 
  (二十一)支持企业技术创新体系建设。新认定为国家级、自治区级、市级企业技术中心的,分别给予一次性补助 100 万元、 30 万元、 20 万元。新认定为国家技术创新示范企业、自治区技术创新示范企业,分别给予一次性补助 50 万元、 30 万元。新认定为国家重点实验室,给予一次性补助 200 万元;新认定为 CNAS 实验室、工信部重点实验室,给予一次性补助 50 万元。 
  (二十二)支持品牌建设。新认定为全国工业品牌培育示范企业, 给予一次性补助 50 万元; 新认定为全国质量管理标杆企业,给予一次性补助 50 万元;新认定为中国驰名商标,给予一次性补助 100 万元;新认定为广西名牌产品,给予单个产品一次性补助10 万元。 
  十、支持信息化和工业化深度融合 
  (二十三)加快推进信息技术深度应用和综合集成、制造业互联网“双创”平台、互联网新型制造模式、工业云和工业大数据、工业电子商务、融合公共服务平台、信息消费试点示范等制造业与互联网融合示范项目建设。单个项目软硬件投资 500 万元以上的,按项目软硬件投资额的 8%给予补助,单个项目补助金额不超过 200 万元。 
  (二十四)大力推进企业两化融合管理体系国家标准贯标,对首次通过国家评定获体系评定证书的企业,年产值 10 亿元以上(含) 的奖励资金 50 万元, 产值 10 亿元以下的奖励资金 30 万元;支持两化融合管理体系贯标咨询服务机构建设,对我市新列入国家两化融合管理体系贯标咨询服务机构推荐名单的服务机构,给予 20 万元的一次性奖励;支持我市贯标服务机构对我市企业开展贯标咨询服务,每服务一家企业通过国家评定的,奖励服务机构资金 3 万元,每年每家服务机构累计奖励资金不超过 60 万元。 
  (二十五)支持两化融合示范、试点园区建设。对自治区、南宁市示范、试点工业园区建设两化融合公共服务平台,按平台总投资的 20%给予补助,单个项目补助总额不超过 500 万元。 
  十一、鼓励企业壮大发展 
  (二十六)对本文件印发后年主营业务收入首次突破 200 亿元、 250 亿元的企业,分别给予 300 万元、 400 万元的奖励。每个台阶只奖励一次,不重复奖励。 
  十二、其他 
  (二十七)本政策意见扶持的企业是指在南宁市(含所辖县)登记注册的具有独立核算法人资格并在南宁市(含所辖县)依法纳税的工业企业及软件和信息服务业企业。 
  (二十八)对符合工业园区产业定位的项目给予扶持,不符合工业园区产业定位的项目原则上不支持。 
  (二十九)各县区、开发区可根据项目情况适当提高各条款贴息(补助)比例,增加的贴息(补助)金额由各县区、开发区自行承担。 
  (三十)对利用虚假信息骗取财政资金的,应当及时追回资金并追究有关责任人责任,情节严重的移交司法机关处理。 
  (三十一)本市制订的相同类型的优惠政策,企业不得重复享受,获得补助的涉税支出由企业承担。  
  (三十二)本政策意见的具体应用问题由南宁市工业和信息化委员会负责解释。 
  (三十三)本意见自 2017 年 11 月 1 日起实施, 执行期限至2020 年 12 月 31 日。《南宁市人民政府关于印发南宁市加快新型工业化跨越发展的若干政策措施的通知》(南府发〔 2014〕 22 号)同时废止。 
  2017 年 10 月 12  日 
 
 
 
 
 
 
南宁市人民政府关于
鼓励建设和使用标准厂房的指导意见
 
各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:
  为切实加强我市工业建设用地节约集约利用,加快工业园区建设,推动产业招商,促进全市工业优化布局和转型发展,现就鼓励建设和使用标准厂房提出如下意见。
  一、范围界定
  本意见所适用的标准厂房是指在我市工业园区内,由符合要求的开发业主按照国家通用标准及行业要求进行设计、集中建设、达到建设规模要求的工业用房,包括通用厂房和专用厂房,建成后用于出租或出售给企业用于工业生产经营。标准厂房具有通用性、配套性、集约型和节能省地的特征。
  二、项目立项
  以标准厂房建设项目立项,根据《国家产业结构调整指导目录》由项目所在地投资主管部门按允许类项目备案。
  三、建设要求
  (一)开发业主。原则上应为市属产业投资公司、各县(城区)和园区设立的建设开发公司或招商引资引进的各类企业。
  (二)建设规模。原则上每个标准厂房集中区域的占地面积15亩(含)以上,或建筑面积在2万平方米以上,标准厂房单体建筑占地面积不低于1000平方米。
  (三)控制指标。符合项目所在地城市(镇)规划要求。高新区、经开区、广西—东盟经开区和城区工业园区内建设的标准厂房项目容积率原则上不低于1.5;县域工业园区内建设的标准厂房项目容积率原则上不低于1.0。建筑密度应大于30%,绿地率不超过20%。鼓励建设多层工业厂房,除有特殊工艺要求外,层数不得低于3层或高度不低于12米。行政办公及生活配套设施用地面积不超过项目总用地面积的7%,严禁建造综合物流及成套住宅、专家楼、宾馆等非生产性配套设施。
  (四)功能配套。标准厂房需符合安全、消防、环保等相关技术要求,要有道路、电力、通讯、给排水及污水处理等功能配套。有条件的,应建设有行政办公、食堂、员工宿舍等生活设施。
  四、使用规定
  (一)厂房用途。主要用于出租或出售给工业企业用于工业生产经营,自用面积少于30%;行政办公及生活配套设施不能销售和转让。
  (二)产业要求。标准厂房集中区域应明确产业定位,并与所在工业园区的主导产业相衔接。原则上每个标准厂房集中区域的主导产业所占比重应大于60%。
  (三)企业入驻要求。企业入驻标准厂房须所在县(城区)人民政府、开发区管委会把关,入驻企业原则上应为工业企业或我市重点发展的工业领域生产性服务业企业,应认真执行有关安全生产以及环境保护法律法规的有关规定,并符合所在工业园区关于产业定位、投资强度、产出、税收等方面要求。
  五、扶持政策
  (一)各县(城区)人民政府和开发区管委会及市属相关部门要对标准厂房在基础设施配套、建设手续办理、融资担保服务、项目招商引资等方面给予重点支持。
  (二)标准厂房项目用地要做好保障,其建设用地主要通过“招拍挂”方式取得,在符合土地利用总体规划、村镇总体规划和用途管制前提下,也可通过租赁农村集体经营性建设用地取得。
  (三)鼓励利用低效工业用地或存量工业用地建设标准厂房。在符合规划、不改变所批准用途的情况下,提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。
  (四)对符合我市标准厂房销售管理相关规定的标准厂房允许进行销售或预售,市国土、规划、城乡建设、住房管理等部门要给予支持,鼓励银行等金融机构提供抵押贷款服务。标准厂房的销售和预售按有关规定执行。
  (五)对建设符合园区定位产业通用标准及行业要求的标准厂房项目,开发业主可按厂房竣工面积申请建设补助。一层按30元/平方米的标准补助,二层按50元/平方米的标准补助,三层按80元/平方米的标准补助,四层及以上按100元/平方米的标准补助。轻钢结构标准厂房减半补助。(2014年承担市里下达任务除外)
  (六)对达到本意见入驻要求的企业,购置标准厂房的,可按200元/平方米标准申请购置补助。单个项目最高补助200万元。购置轻钢结构标准厂房减半补助。已获得购置补助的企业,5年内不得对所购的标准厂房进行转售,如提前转售,需按有关规定补缴财政补助及相应的增值收益。
  (七)对达到本意见入驻要求的企业,租赁标准厂房3年以上的,可按10元/平方米·月的标准申请租赁补助,最长补助时限为2年。租赁轻钢结构标准厂房减半补助。已获得租赁补助的企业3年内不得将所租赁的标准厂房对外转租,如提前转租则停止并收回财政补助。
  (八)标准厂房补助资金申报,由开发业主或入驻企业提出申请,经所在县(城区)人民政府、开发区管委会初审后,报由市工信委会同财政等有关部门审核兑现。同一企业同一项目不能重复享受以上租赁和购买政策。
  六、管理监控
  (一)标准厂房项目用地属工业用地,不得擅自改变土地用途,标准厂房不得用于居住、办公、商务和物流仓储;各工业园区管委会具体负责标准厂房项目建设和使用的日常监管,发现上述行为,应及时制止并责令开发业主或入驻企业予以纠正。对不及时纠正的,终止优惠政策,由初审部门负责收回政策性补助;对违法违规的,按有关规定处罚。
  (二)凡取得土地使用权满2年未开工的,国土部门按有关规定收回土地使用权。
  七、其他
  本意见自印发之日起执行,具体由市工信委负责解释。2007年4月19日由南宁市人民政府印发的《南宁市人民政府关于鼓励建设和使用工业标准厂房的意见》(南府发〔2007〕56号)同时废止。
                                                               2014年12月31
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁市人民政府                                    关于印发南宁市加快电子信息制造业                  发展的若干意见的通知
 
各县、区人民政府,市人民政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:
 
  《南宁市加快电子信息制造业发展的若干意见》已经南宁市十四届人民政府第3次常务会议审议通过,现印发你们,请结合实际,认真组织实施。
                                                               2016年12月27
 
南宁市加快电子信息制造业发展的若干意见    
 
为贯彻落实《国务院关于印发<中国制造2025>的通知》(国发〔2015〕28号)、《工业和信息部关于印发贯彻落实<国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见>行动计划(2015-2018年)的通知》(工信部信软〔2015〕440号)的精神,加快电子信息制造业发展,不断提升产业规模和实力,强化扩量提质补工业短板,实现工业和信息化“十三五”发展目标,特制定本意见。
 
  
一、指导思想和发展目标
  (一)指导思想
  围绕《南宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》战略目标,以“转方式、调结构、上水平”为主线,以招大引强作为强链、补链、延长产业链的重要抓手,积极承接东部沿海地区电子信息产业转移,加快建设电子信息制造业集聚区,重点发展新型高端电子信息制造业,着力提高产业集聚和配套能力,积极推进“互联网+先进制造”行动,大力培育智能制造和北斗产业,不断增强制造业核心竞争力,提升壮大电子信息制造业总量,打造面向东盟的电子信息制造业基地。
  (二)发展目标
  到2020年,电子信息制造业取得突破性发展,力争生产总值达到1500亿元,年均增长30%以上;培育产值600亿元企业1家、100亿元企业1家,50亿元企业2家;构建自主创新体系,扶持一批具有核心技术的名牌产品,实现电子信息制造业从低附加值向高附加值转变。
  二、重点任务
  以电子信息加工贸易型企业为重点,突出产业和产业链招商,推进产业集聚、壮大企业规模、加快产业配套、强化创新驱动,确保电子信息制造业“一年打基础、三年稳增长、五年上台阶”。
  (一)推进产业集聚发展
  优化产业发展布局,依托现有产业基础及科技研发优势,集中力量推进中国—东盟信息港南宁核心基地、江南工业园区、高新区(含南宁综合保税区)、经开区等电子信息产业重点集聚区的建设。进一步完善电子信息产业链,加快引进产业链和功能链上紧缺环节的配套产业,构建地方特色明显、辐射和带动能力强的电子信息制造业集聚区和配套产业集聚区,逐步形成“布局集中、用地集约、产业集聚,配套完善”的发展模式。
  (二)做大做强重点制造
  建立完善企业服务体系,积极承接东部沿海地区电子信息产业转移,加强产业政策扶持,推动一批重点项目签约落地,进一步提升制造业技术水平。加大重大项目跟踪协调工作力度,做大做强网络和通信设备、数字视听设备、新型电子元器件、光电子、智能控制设备等重点制造产品。以引进建设制造、封装测试生产线为切入点,努力推动高性能集成电路、新型电子材料等高端制造业发展。
  (三)加快产业配套建设
  充分发挥本地原材料、基础加工优势,重点引入配套研发、生产、物流等价值链上下游企业,着力培育一批优势突出、具有自主知识产权的配套企业。加快发展电镀、模具、注塑、电子元器件、光学器配件、声学器配件、精密电子零件、电线电缆、IC零部件、印刷板电路以及包装等配套产业,大力支持电子信息产品物流配套项目和电子设备研发检测认证机构项目建设,推进配套产业集中集聚集约发展。
  (四) 大力发展智能制造
  加快新一代信息技术与制造技术融合发展,以数字化、网络化、智能化制造为抓手,大力发展以人机智能交互、柔性敏捷生产等为特征的智能制造。推进工业机器人、增材制造、智能传感与控制、智能检测与装配、智能物流与仓储等先进制造技术在生产、设计过程中的创新应用,推动生产制造设备联网和智能管控,推广基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型智能制造生产模式,提高制造业成套设备及生产线系统集成水平。
  (五)积极培育北斗产业
  率先推动建设面向东盟的北斗卫星导航位置服务公共平台和行业应用运营服务中心,重点在智慧旅游、交通运输、城市管理、大众民生等领域开展北斗应用示范。加快南宁北斗产业园规划建设,支持北斗产业相关芯片、模块、天线、终端的研发与生产和产品质量的检测与认证,重点引进北斗卫星及多模式兼容的移动导航信息系统应用产品以及周边配套芯片制造项目,拓展北斗导航位置服务高端制造和创意产业以及区域国际商贸与技术交易。
  (六)深入实施“互联网+” 
  贯彻网络强国战略部署,深入实施“互联网+”行动计划,依托面向东盟的开放优势,强化集聚各类要素的平台作用,大力发展互联网平台经济,鼓励搭建资源开放共享平台,构建现代互联网产业体系。积极推进“互联网+先进制造”,加快工业互联网创新发展,以互联网推动创业创新要素平台化、集聚化和生态化,打造“双创”生态,培育低门槛、广覆盖、有活力的大众创业万众创新生态系统。                             
  三、政策支持
  重点通过大力实施企业投资支持、发展大企业、企业研发创新支持、人才引进支持等方面的政策措施,加快推动电子信息制造业发展。
  (一)企业投资支持
  1.充分发挥南宁产业发展基金的引导带动作用,积极争取国家、自治区相关基金参与,支持电子信息制造业项目的建设发展。鼓励各相关县(城区)、开发区设立配套基金。
  2.对项目固定资产投资30亿元及以上或预计形成年销售收入50亿元及以上的重大电子信息制造项目,可通过“我市建设厂房、业主租赁使用”、“业主自建厂房、我市补贴”、“设立基金募集建设”等市场运作方式支持项目投资建设。
  3.符合《南宁市加快新型工业化跨越发展的若干政策措施》相关规定的电子信息制造项目,给予企业投资专项扶持。
  4.项目建设支持
  (1)业主自建厂房且项目固定资产投资10亿元及以上、设备投资6亿元及以上的电子信息制造项目,在项目投资建设期,按年度设备投资额的8%给予企业补助,补助年限不超过三年,三年累计补助金额不超过1.2亿元。
  对固定资产投资20亿元及以上、设备投资15亿元及以上的电子信息制造项目,按年度设备投资的10%给予企业补助,补助年限不超过三年,三年累计补助金额不超过3亿元。
 
  (2)租用我市工业标准厂房且项目设备投资6亿元及以上的电子信息制造项目,在项目投资建设期,按年度设备投资额的6%给予企业补助,补助年限不超过三年,三年累计补助金额不超过1亿元。
  对设备投资15亿元及以上的电子信息制造项目,按年度设备投资额的8%给予企业补助,补助年限不超过三年,三年累计补助金额不超过2亿元。
  对技术装备水平高、带动作用强的项目,租赁厂房的投资支持补助标准可提高到与自建厂房相同。
 
  以上(1)—(2),原则上同一企业同一项目只能选择其中一项支持政策。补助年限从项目开工之日起计算。
 
  5.厂房租赁支持。设备投资6亿元及以上的电子信息制造项目,租用工业标准厂房的,通过补助等方式,按照市场价格给予厂房租金前三年全免、后二年减半收取。
 
  以上4—5项,原则上同一企业同一项目只能选择其中一项扶持政策。
 
  6.项目迁入支持。项目固定资产投资30亿元及以上或预计形成年销售收入50亿元及以上的从区外迁入的重大电子信息制造的项目,当年搬迁项目的设备原值达5亿元以上的,通过第三方机构评估,按设备净值的1%给予补助,补助年限不超过三年,三年累计补助金额不超过2000万元。
  对投资数额大、子项目多、建设周期长的重大迁移项目,补助年限延长至五年,五年累计补助金额不超过3000万元。
  7.固定资产投资10亿元及以上的集成电路企业,通过国家集成电路企业认定的,给予企业200万元奖励。
(二)发展大企业
  1.销售收入补助。对预计项目达产后形成年销售收入20亿元的电子信息制造企业,给予销售收入补助,提升企业竞争力。
 
  (1)预计项目达产后形成年销售收入20亿元—50亿元(含50亿元)的企业,按企业年度销售收入的0.4%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过6000万元。
  对技术装备水平高、带动作用强的企业,补助期限可延长至五年,五年补助金额不超过1亿元。
 
  (2)预计项目达产后形成年销售收入50亿元—100亿元(含100亿元)的企业,按企业年度销售收入的0.5%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过1.5亿元。
  对技术装备水平高、带动作用强的企业,补助期限可延长至五年,五年补助金额不超过2.5亿元。
 
  (3)预计项目达产后形成年销售收入100亿元以上的企业,按企业年度销售收入的0.6%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过3亿元。
  对技术装备水平高、带动作用强或税收贡献大的企业,补助期限可延长至五年,五年补助金额不超过4.5亿元。
 
  以上(1)—(3)项的补助年限从项目投产第二年起计算。
 
  上述企业属于加工贸易企业的,按以上补助标准的60%执行。
 
  2.货运补贴。对预计项目达产后形成年销售收入20亿元及以上且属于新建或新迁入的电子信息制造企业,给予货运补助,降低企业物流成本。
  (1)预计项目达产后形成年销售收入20亿元—50亿元(含50亿元)的企业,按该企业年度销售收入的0.16%给予企业年度货运补助。年度补助金额不超过800万元。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过2400万元。
  对技术装备水平高、带动作用强的企业,补助期限延长至五年,五年补助金额不超过4000万元。
 
  (2)预计项目达产后形成年销售收入50亿元—100亿元(含100亿元)的企业,按该企业年度销售收入的0.18%给予企业年度货运补助。年度补助金额不超过1800万元。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过5400万元。
  对技术装备水平高、带动作用强的企业,补助期限可延长至五年,五年补助金额不超过1亿元。
 
  (3)预计项目达产后形成年度销售收入100亿元以上的企业,按该企业年度销售收入的0.2%给予企业年度货运补助。年度补助金额不超过1亿元。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过3亿元。
  对技术装备水平高、带动作用强的企业,补助期限可延长至五年,五年补助金额不超过4.5亿元。
 
  上述企业属于加工贸易企业的,按以上补助标准的80%执行。
 
  (三)加大产业配套支持
  电子信息制造企业带动并引入其他企业在我市建设电子信息制造及配套产业项目的,各引入项目当年销售收入之和首次突破100亿元、200亿元、300亿元、400亿元、500亿元的,每突破一个台阶给予该电子信息制造企业招商奖励2000万元。每个台阶只奖励一次,不重复奖励,累计金额不超过1亿元。
  (四)企业研发创新支持
  1.研发投资补助。在行业内有重大影响力的电子信息企业在本市设立电子信息研发、检测、认证等机构,且机构设备投资超过1亿元及以上的,按不高于该机构设备投资金额的15%给予补助。补助年限为三年,三年累计补助金额不超过2000万元。
  达到国内外先进水平的机构且机构设备投资达到2亿元及以上的,补助年限延长至五年,五年累计补助金额不超过3000万元。
 
  2.支持电子信息企业孵化器建设。对电子信息企业创办并经过认定为国家级电子信息企业孵化器的,给予投资主体100万元奖励。
  (五)人才引进支持
  鼓励并支持企业大力引进、培养高层次人才(团队)和急需紧缺人才,符合相关资格条件的,按规定享受我市人才认定、创新资助、创业扶持、税收优惠、安家补贴、住房保障、就医优诊等政策待遇。
  四、措施保障
  (一)强化组织保障。进一步完善市领导联系服务企业制度,及时协调解决项目落地建设的困难和问题,全面推动电子信息制造业发展。对特大重大项目,设立项目推进领导小组和对接联系窗口,形成市领导亲自协调+一个班子(领导小组)+一个窗口(职能部门)+专人现场跟踪的重大项目推动服务机制,快速推动特大重大项目建设。县、城区、开发区成立相应联系服务企业小组,负责具体事项的协调与落实。
  (二)强力招商引资。树立全市一盘棋思想,实施市、县(区)、开发区招商资源共享,整合两级优势资源,瞄准行业龙头企业,持续坚持以商招商、以产业链招商,大力开展招商引资,全力引进重大电子信息制造业项目,不断壮大产业规模。
  (三)营造良好的金融及通关环境。支持银行信贷、融资租赁、信用担保等金融机构创新融资方式,拓宽电子信息企业融资渠道。鼓励金融机构在风险可控的前提下,扩大对电子信息企业贷款抵质押品范围。鼓励有关风险投资基金投向电子信息制造业项目。支持引导电子信息企业上市融资。提高电子信息产品通关效率,降低通关成本,减少进出口环节收费,优化税收征、减、免管理,营造良好通关环境。 
  (四)加强电子信息制造业人才队伍建设。积极创造条件引入电子信息制造业领域的国内外优秀领军人才和技术团队,大力依托大专院校、科研院所、高级技校和其他社会力量,加快培养产业工人和高级技能人才。用好用足人才引进政策,营造人才政策洼地。
  (五)强化企业服务。强化对重大项目和重点企业的服务,按照定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”工作要求,完善重大项目推进机制,狠抓项目落实。建立形成市主要领导每季度深入企业协调服务,分管领导不定期召开项目现场会、专题协调会,职能部门常年跟踪服务的三级跟踪服务体系,快速推动电子信息制造项目建设。   
  五、其他事项
  (一)本意见中的政策只适用于从南宁市以外引进并在南宁市新注册且对当地经济社会发展贡献大的电子信息制造企业。
  (二)本意见所述的年度投资、年度销售收入数额等需经具有资质的第三方机构认定。
  (三)本意见的具体应用问题由南宁市工业和信息化委员会负责解释。本意见自发布之日起实施,执行期限至2020年12月31日。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁市人民政府                           关于印发南宁市加快生物医药产业           发展的若干意见的通知
 
各县、区人民政府,市人民政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:
 
  《南宁市加快生物医药产业发展的若干意见》已经南宁市十四届人民政府第3次常务会议审议通过,现印发你们,请结合实际,认真组织实施。
                                                                   2016年12月27    
 
南宁市加快生物医药产业发展的若干意见    
 
根据《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕11号)精神,为推动我市生物医药产业创新发展,认真贯彻落实《中国制造2025》,不断提升产业发展质量和效益,加快把生物医药产业培育成为我市战略性新兴重点产业,特制定本意见。
  一、指导思想和发展目标
  (一)指导思想
  紧紧抓住新一轮产业变革的重大机遇,以扩总量、优结构为主线,按照特色发展、创新发展、聚集发展的原则,通过机制创新、重点聚焦、政策引导和要素支撑,加强研发创新资源和产业发展资源集聚,进一步促进新药研发成果转化和产业化,着力培育具有较高品牌度和较强竞争力的优势产品。以招大引强为抓手,引进一批优势企业和项目,鼓励龙头企业和骨干企业做强做大,加快构建特色鲜明、结构优化、竞争力强的新医药产业体系,推进生物医药产业规模化、集聚化发展。
  (二)发展目标
  至2020年,生物医药产业力争生产总值达到300亿元,年均增速19%。生物医药企业竞争力明显提升,生物医药产业增长速度高于全市工业发展水平,建成一批对南宁市生物医药产业发展具有长远影响的重大项目;打造一批具有较强竞争力的大企业、有明显特色优势的中药大品种、有较强影响力的大品牌。
  二、主要任务
  (一)做强做大优势领域
  以现代中药、化学药品制剂、生物制药、高端医疗器械等重点领域为发展主导方向,推动医药产业规模和企业核心竞争力再上新台阶。现代中药领域,围绕全国独家、中药保护品种,实施大企业、大品种战略;化学药品制剂领域,大力推动首仿药研发及产业化;生物制药领域,加快推进在研新药研发及产业化;功能保健食品领域,重点发展以中药材为主药食两用功能保健食品;医疗器械及设备领域,着力引进主流中高端医疗设备项目。
  (二)培育龙头骨干企业
  重点支持引进国内外医药大企业和战略性大项目,引导国内外知名企业与本市医药企业合资合作。支持医药企业兼并重组,培育龙头企业,推进龙头企业开展技术引进,推动生物医药企业间、生物医药企业与科研机构间的合作与重组,扩大企业规模,增强企业实力,形成一批竞争力强的行业支撑企业。
  (三)培育大品种和大品牌
  建立优势品种培育机制,培育优势品种。重点发展肿瘤、心脑血管等重大疾病药和大宗常用类药品。优先扶持具有较高品牌度和较强竞争力的全国独家品种和中药保护品种。
  (四)支持创新研发
  引导企业加大研发投入,推动企业成为研发创新的主体,加快新药开发、新产品研制、新剂型开发和产品质量提升。鼓励企业与科研机构、高等院校合作,加强企业研发平台建设。支持医药项目引进和成果购买,加快推动科研成果在我市实现产业化。
  (五)推动产业集聚发展
按照产业集聚、土地集约、厂房集中的原则,突出品种特色、整合创新资源、集聚产业增量,加快建设南宁高新技术产业开发区、广西—东盟经济开发区国家生物产业基地、南宁经济技术开发区医药产业基地、隆安宝塔医药产业园等产业园区。支持中心城区医药制造企业将生产基地向开发区转移发展。
  三、政策支持
  重点通过大力实施企业投资支持、发展大企业支持、实施大品种支持、创新研发支持、产业集聚支持、加强人才支持等方面的政策措施,加快推动生物医药产业发展。
  (一)企业投资支持
  1.充分发挥南宁产业发展基金的引导带动作用,积极争取国家、自治区相关基金扶持,支持生物医药产业项目的建设发展。鼓励各相关县(城区)、开发区设立配套资金。
  2.项目建设支持。业主投资且单个项目一次性设备投资2亿元—3亿元的,按设备投资额的8%给予企业补助;单个项目一次性设备投资3亿元以上的,按设备投资额的10%给予企业补助,最高不超过3000万元。
  3.鼓励企业兼并重组。国外知名制药企业或国内制药百强企业兼并重组我市生物医药企业并在我市生产经营,按新增注册资本金的10%给予企业补助,最高不超过1000万元。
  4.鼓励企业收购药品发明专利、独家品种或首仿药文号。对收购价格达到1000 万元及以上的药品发明专利、5000万元及以上的独家品种、5000万元及以上首仿药文号并进入产业化生产的企业,按收购价格的8—10%一次性给予补助,最高不超过500万元。
  (二)发展大企业支持
  对预计项目达产后形成年销售收入5亿元及以上的生物医药企业,给予企业销售收入补助。
  1.预计年度销售收入达到5亿元—10亿元(含10亿元)的,按企业年度销售收入的0.2%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过600万元。
  2.预计年度销售收入达到10亿元(不含10亿元)—15亿元(含15亿元)的,按企业年度销售收入的0.4%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过1800万元。
  3.预计年度销售收入达到15亿元以上的(不含15亿元),按企业年度销售收入的0.6%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过2700万元。
 
  以上年度销售收入补助年限均从项目投产第二年起计算。
  以上企业投资支持、发展大企业支持两类政策,原则上同一企业同一项目只能选择其中一类政策支持。
 
  (三)实施大品种支持
  1.大品种销售奖励。培育优势品种,优先扶持具有较高品牌度和较强竞争力的全国独家品种和中药保护品种。企业单个产品上市三年内年销售收入首次突破3000万元的,一次性给予企业100万元奖励。
  2.给予医保目录奖励。对新进入国家基本药物目录并投产的产品,一次性给予每个品种50万元奖励;对新进入国家医保目录并投产的产品,一次性给予每个品种30万元奖励。单个企业每年不超过100万元。
  (四)创新研发支持
  1.支持创新平台建设。国内制药百强企业或知名院校在本市设立研发机构,且设备投资超过3000万元及以上的,按不高于设备投资金额的15%给予补助,补助金额不超过500万元。
  2.鼓励获得新药证书。对获得新药证书的化学药品和中药、生物制品1类的项目,给予1000万元/个奖励;对化学药品和中药2类的项目,给予500万元/个奖励;对化学药品3、4类、具有独立知识产权的第三类医疗器械和中药3—6类的项目,给予100万元/个奖励。
  3.鼓励研发首仿药。抢仿国外专利到期品种并获得首仿药文号且投产的产品,给予单个品种一次性奖励100万元。
  (五)产业集聚支持
  1.企业租赁标准厂房补助。对进驻生物医药产业园区租用标准厂房的科技型生产企业、配套企业或技术服务机构,且设备及检测仪器投资1亿元及以上的,通过补助等方式实现厂房租金前三年全免、后二年减半收取。
  2.对产业园区内生物医药研发型企业、研发机构从事科研或中试以下所需的进口设备及配件、仪器仪表、技术资料、研究用试剂耗材、生物活性材料等,按国家有关规定免征关税和进口环节增值税。
  (六)加强人才支持
  对项目总投资10亿元及以上或预计形成年销售收入15亿元及以上的重大生物医药制造项目,鼓励并支持企业大力引进、培养高层次人才(团队)和急需紧缺人才,符合相关资格条件的,按规定享受我市人才认定、创新资助、创业扶持、税收优惠、安家补贴、住房保障、就医优诊等政策待遇。
  四、措施保障
  (一)强化组织保障
  进一步完善市领导联系服务企业制度,及时协调解决项目落地建设的困难和问题,全面推动生物医药制造业发展。对特大重大项目,设立项目推进领导小组和对接联系窗口,形成市领导亲自协调+一个班子(领导小组)+一个窗口(职能部门)+专人现场跟踪的重大项目推动服务机制,快速推动特大重大项目建设。各产业园区成立相应联系服务小组,负责具体事项的协调与落实。
  (二)加大招商引资力度
  以国外知名制药企业或国内制药百强企业为招商引资重点,加大招商力度,精心组织专题招商活动,力争吸引一批技术领先、资金充足、产品特色明显的知名医药企业到我市落户或与我市生物医药企业进行合作重组。支持研发和生产、生产和流通、原料药和制剂、中药材和中成药、医疗器械和装备等企业之间的上下游整合,实现规模化、集约化经营,提高产业集中度。   
  (三)优化金融环境
  支持符合条件的生物医药制造业企业通过境内外上市、新三板、区域股权交易市场等多层次资本市场以及发行公司债券、短期融资券、中期票据等进行直接融资,利用资本市场开展兼并重组。鼓励金融机构充分发挥信贷支持作用,拓展担保方式,采取银团贷款等方式扩大对生物医药项目的信贷投入。
  (四)加强人才培养
  鼓励科研机构、企业与高校联合建立生物医药技术领域的高级人才培养基地,鼓励南宁各高校设立与生物医药有关的应用型院系和学科,加强生物医药创新型人才和高级实用型人才培养。鼓励各类职业院校加快培养生物医药产业发展急需的技能型人才。
  (五)强化企业服务
  强化对重大项目和重点企业的服务,按照定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”工作要求,完善重大项目推进机制,狠抓项目落实。建立形成市主要领导每季度深入企业协调服务,分管领导不定期召开项目现场会、专题协调会,职能部门常年跟踪服务的三级跟踪服务体系。 
  五、其他事项
  (一)本意见中的政策只适用于从南宁市以外引进并在南宁市新注册且对当地经济社会发展贡献大的医药制造业企业、药物研发及检测技术服务机构。
  (二)本意见所述的年度投资、年度生产产品销售收入数额等需经第三方有资质的单位认定。
  (三)本意见的具体应用问题由市工业和信息化委员会负责解释。本意见自发布之日起实施,执行期限至2020年12月31日。
南宁市人民政府                             关于印发南宁市加快节能环保产业发展      若干意见的通知
 
各县、区人民政府,市人民政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:
  《南宁市加快节能环保产业发展的若干意见》已经南宁市十四届人民政府第3次常务会议审议通过,现印发你们,请结合实际,认真组织实施。
                                                                            2016年12月27日
 
南宁市加快节能环保产业发展的若干意见    
 
  为贯彻落实国务院《关于加快发展节能环保产业的意见》,促进扩内需、稳增长、调结构,加快发展我市节能环保产业,促进节能减排和民生改善,建设生态南宁,特制定本意见。
  一、指导思想和发展目标
  (一)指导思想
  以市场为导向、企业为主体、创新为引领、工程为依托,强化政府引导,完善政策机制,培育规范市场,创新产业经营模式,大力推进产品向高端发展转变、企业由以产品经营为主向总承包一体化经营转变、园区由企业集中向创新集群转变、产业由以传统制造业为主向先进制造业与节能和环保服务业互动并进转变,不断提高节能环保产业竞争力,使节能环保产业成为我市重要的新的经济增长点。
  (二)发展目标
  产业规模快速增长。到2020年,节能环保产业总产值达到400亿元,年均增长18%以上;培育产值在10亿元以上企业5家,超5亿元企业15家,超亿元企业50家以上;重点新建1—2个国家级、4—5个自治区级节能环保产业工程(技术)研究中心、5个技术创新和公共服务平台,部分节能环保装备以及水处理、达到或接近国内先进水平。
  节能环保服务业发展壮大。到2020年,培育和发展排污权和碳排放权交易、节能审计、生态环境修复、合同能源管理等新兴节能环保服务业。重点培育发展5家具有区域性核心服务能力的专业服务机构。
  资源循环利用率大幅提高。深化废弃物综合利用,提高资源循环利用率,到2020年,全市工业固体废物综合利用率达到100 %。
  二、主要任务
  (一)加快推广节能环保技术装备
  加快推广应用电机能效提升、配电变压器、低温余热利用、工业锅炉改造、太阳能热力系统、地源热泵等节能技术和水污染治理、大气污染治理、土壤污染治理等环保技术。加快推广工业节能装备、建筑节能设备等节能装备,生产生活废弃物综合利用装备,大气治理、水处理、垃圾处理、土壤修复、环境监测等环保装备,提升企业节能环保装备水平,提高节能环保装备市场占有率。
  (二)加快扩大节能环保产品市场消费
  贯彻国家节能产品惠民政策,落实能效“领跑者”计划,推动超高效节能产品市场消费。按照国家、自治区有关补贴政策,推广LED、高效电机、配电变压器等节能产品。强化能效标识和节能产品认证制度实施力度,引导消费者、公共机构购买高效节能产品。推广环保标志产品。 
  (三)提高节能和环保服务水平
  大力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业,不断提升节能服务公司的技术集成和融资能力。鼓励大型重点用能单位利用自身技术优势和管理经验。鼓励节能服务公司加强技术研发、服务创新和人才培养,不断提高综合实力和市场竞争力。以城镇污水垃圾处理、火电厂烟气脱硫脱硝、危险废物及医疗废物处理处置为重点,推进环境保护设施建设和运营的专业化、市场化、社会化进程。大力发展环境投融资、清洁生产审核、能源审计、认证评估、环境保险、环境法律诉讼、环境服务总包、环境咨询服务、环境工程技术服务和教育培训等环保服务体系,探索新兴服务模式。 
  (四)提高资源综合利用水平
  加强粉煤灰、脱硫石膏等大宗固体废物综合利用,推广大掺量工业固体废物生产建材产品,推广建筑废弃物综合利用和技术。应用废金属循环利用技术,提升从废旧机电、电线电缆、易拉罐等产品中回收重金属及稀有金属水平。推广农业废弃物(含农作物秸秆)固化、炭化、气化、还田等技术,提高生物质和农业废弃物综合利用水平。推动规模化畜禽养殖废物资源化利用,加快发酵制饲料、沼气、高效有机肥等技术集成应用。
  (五)加快南宁生态产业园建设
  以节能环保装备(产品)制造为主导,研究和开发高浓度难降解工业废水成套处理装备、高效低耗智能化生活污水处理装备、节能型高效污泥安全处置装备。大力发展高效节能通用设备、节能电气机械器材、节能工业控制装置、新型建筑材料、环保专用设备、环卫专用汽车以及生活污水处理、医疗污水处理、中水回用和工业废水治理等设备制造。加大节能环保产品营销模式和服务模式的创新力度,形成从技术研发、中试,到产业化的完整产业链,使之成为集生产、研发、销售、运营、服务咨询于一体的现代化节能环保产业中心。
  (六)引进和培育龙头骨干企业
  积极“引进来”,引入一批技术装备水平高和产业竞争力强的节能环保企业,增强产业活力,发挥其在技术创新、成果转化、市场引领等方面的带动作用。加大优势企业和重点企业的扶持力度,推动企业向集聚化、集约化、集群化发展,提升企业技术集成和整合。扶持一批节能环保技术和装备制造企业做大做强,培育成为拥有自主知识产权、掌握核心技术、核心竞争力强、产业特色突出、市场占有率高、规模效益好的龙头骨干企业。 
三、政策支持
  (一)企业投资支持
  1.充分发挥南宁产业发展基金的引导带动作用,积极争取国家、自治区相关基金扶持,支持节能环保产业项目的建设发展。鼓励各相关县(城区)、开发区设立配套资金。
  2.对项目固定资产投资10亿元及以上或预计形成年销售收入20亿元及以上的重大节能环保项目,可通过“我市建设厂房、业主租赁使用”、“业主自建厂房、我市补贴”、“设立基金募集建设”等市场运作方式支持项目投资建设。
  3.项目建设支持
(1)支持重大项目建设。固定资产投资5亿元以上、设备投资3亿元以上的重大项目,在项目投资建设期,按年度新增设备投资额的8%给予企业补助,补助年限不超过三年,三年累计补助总额不超过5000万元。
(2)企业租赁标准厂房补助。租赁标准厂房3年以上的,按10元/平方米.月的标准给予2年的补助(为大企业配套的补助3年),租赁轻钢结构标准厂房减半补助,单个项目最高补助200万元。
 
  以上(1)-(2)项的补助年限从项目开工之日起计算。
 
  (二)发展大企业
  1.销售收入补助。对预计项目达产后形成年销售收入3亿元及以上的节能环保企业,给予销售收入补助,提升企业竞争力。
  (1)预计项目达产后形成年度销售收入3亿元-5亿元(含5亿元)的企业,按企业年度销售收入的0.4%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过600万元。
  (2)预计项目达产后形成年度销售收入5亿元-10亿元(含10亿元)的企业,按企业年度销售收入的0.5%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过1500万元。 
  (3)预计项目达产后形成年度销售收入10亿元以上的企业,按企业年度销售收入的0.6%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过2500万元。
 
  以上(1)-(3)项的补助年限从项目投产第二年计算。
 
  2.引进优势企业。将总部或区域总部实质性迁入我市发展的国内上市节能环保公司,给予一次性补助500万元。
 
  以上企业投资支持、发展大企业两类政策,仅限于支持南宁市外到我市进行投资的企业,原则上同一企业同一项目只能选择其中一类政策。
  (三)创新发展
  1.加快节能环保公共技术服务平台建设。加大关键共性技术研究开发与应用示范力度,对开放式、专业化共性技术服务平台建设,按实际投入的50%给予最高100万元补贴。
  2.推进科研成果产业化。节能环保企业研发生产的新技术、新产品、新装备及新工艺,单类产品(技术、装备),年销售收入达到2000万元(含)以上的,按收入的0.5%给予一次性支持,单个企业当年支持总额最高不超过100万元。
  3.鼓励取得认证。对新获得国家级的一级环保工程专业承包资质、甲级环境工程设计等节能环保行业最高等级资产的企业单项认证给予最高30万元奖励,同级次不同资质多项认定的,只支持一次。
  四、保障措施
  (一)强化组织保障。各县区、开发区和市政府有关部门要按照本意见要求,切实加强领导和协调配合,明确任务分工,落实工作责任,扎实开展工作。对特大重大项目,设立项目推进领导小组和对接联系窗口,形成市领导亲自协调+一个班子(领导小组)+一个窗口(职能部门)+专人现场跟踪的重大项目推动服务机制,快速推动特大重大项目建设。
  (二)加强定向招商。创新“专业化招商、职能化服务、园区化发展”的推进机制,加大招商力度,吸引国内外资金投向节能环保产业和产品。制定产业园区招商目录,发挥区位优势,瞄准国内外节能环保产业龙头企业,强化集群式、链条式、组团式招商,着力引进关联度大的龙头型、带动力强的基地型、产业链长的综合型项目。
  (三)完善法制监督管理体系建设。严格执行节能环保地方标准,完善节能评估和审查程序,强化能耗总量和污染物排放总量控制。加强对节能环保标准、认证标识、政策措施等落实情况的监督检查,落实执法责任追究制,强化标准落实对产业发展的促进作用。探索建立节能环保产业统计制度。
  (四)加大财税政策扶持。认真落实国家已出台的节能、环保、资源综合利用和节能环保服务业领域的税收减免等优惠政策,推行绿色采购政策,推动建立政府补贴和重大建设项目工程绿色采购制度,提高采购节能环保产品的能效水平和环保标准,扩大政府采购节能环保产品范围,不断提高节能环保产品采购比例,鼓励政府机关、事业单位采取购买服务的方式,带动节能环保服务业发展。实行出口贴息贷款、担保贷款等政策,支持节能环保装备产品出口。
  (五)强化企业服务。强化对重大项目和重点企业的服务,按照定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”工作要求,完善重大项目推进机制,狠抓项目落实。建立形成市主要领导每季度深入企业协调服务,分管领导不定期召开项目现场会、专题协调会,职能部门常年跟踪服务的三级跟踪服务体系,快速推动节能环保项目建设。
  五、其他
  (一)本意见适用于在南宁依法纳税,主要从事节能环保技术研发与产品生产、节能环保服务、资源循环利用等经营活动的工业企业及节能环保服务业企业。
  (二)本意见所述的年度投资、年度销售收入数额等需经第三方有资质的单位认定。
  (三)本意见规定的同一项目涉及多项补助的,按照“从高从优不重复”的原则执行。
  (四)本意见的具体应用问题由南宁市工业和信息化委员会负责解释。本意见自发布之日起实施,执行期限至2020年12月31日。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁市人民政府办公厅                    关于印发南宁市加快先进机械装备制造      及新能源汽车产业发展的若干意见的通知
 
各县、区人民政府,市人民政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:
《南宁市加快先进机械装备制造及新能源汽车产业发展的若干意见》已经南宁市十四届人民政府第3次常务会议审议通过,现印发你们,请结合实际,认真组织实施。
 
2016年12月27日
 
南宁市加快先进机械装备制造及新能源汽车产业发展的若干意见
 
为贯彻落实《中国制造2025》战略部署,促进我市先进机械装备制造及新能源汽车产业加快发展,推动我市产业结构调整和优化升级,将我市打造为区域性先进机械装备制造中心,特制定本意见:
一、指导思想和发展目标
(一)指导思想
大力实施“结构优化、技术升级、产业集群、专业配套”的整体战略,抓住当前产业升级的重要战略机遇期,加快先进制造技术和智能化技术的示范推广应用,促进先进机械装备制造产业向技术自主化、制造集约化、设备成套化、产品品牌化、产业集聚化发展,努力攻克先进制造关键技术,积极研发中高端智能化装备,精心培育龙头骨干企业,集中优势做强做大特色铝精深加工产业,全力打造新能源汽车和轨道交通装备产业,改造提升中重型机械装备、电工电器设备产业,培育发展智能装备制造产业,打造产业链纵向延展、横向协作的先进机械装备制造产业集群。
(二)发展目标
力争到2020年,全市先进机械装备制造产业产值达1200亿元以上,实现较“十二五”期末翻番;培育1家百亿级龙头领军企业,3家五十亿级骨干企业,20家十亿级的重点优势企业;基本形成特色产品优势突出、具有较强核心技术自主研发能力、产品和产业结构优化、专业化协作分工合理的装备制造业体系,成为西南地区重要的先进装备制造业基地。
二、重点任务
(一)明确产业发展重点
立足我市装备制造产业基础,结合行业发展趋势,重点选择特色铝精深加工、新能源汽车及轨道交通装备、智能机械及电气装备、中重型机械装备、装配式建筑工程装备等对产业结构优化升级有重大带动作用、具有特色优势和发展潜力的产业,作为我市先进装备制造发展重点。
(二)引进高端装备项目
围绕特色铝精深加工、新能源汽车及轨道交通装备、智能机械及电气装备、中重型机械装备、装配式建筑工程装备等我市先进装备制造业重点发展方向,分析研究企业投资动向,制定招商引资行动方案,动态瞄准一批重点目标企业,突出产业链关键环节和缺失环节,优先承接产业链的高端环节、龙头企业和核心项目,大力实施补链招商、强链招商和延链招商,吸引国内外装备制造业知名企业来我市投资发展。
(三)培育龙头骨干企业
培育一批引领现代装备产业发展、具有较强市场竞争力、带动作用显著的龙头骨干企业;扶持一批专业特色鲜明、技术含量较高、配套能力较强、市场前景较好的从事装备关键部件研制的“专精特新”科技型中小企业,形成大中小企业协作配套的发展格局。鼓励有实力的外地或外资企业兼并重组我市企业,优化资源配置,集结规模优势,推动产业结构优化升级。
(四)推广智能制造应用示范
聚焦制造关键环节,引导基础条件好、需求迫切的企业开展智能制造试点及示范推广,应用智能装备对传统生产线或生产系统进行技术改造,抓好一批效果突出、带动性强、关联度高的典型应用示范工程,带动全市制造业迈进智能制造领域。
(五)支持创新技术研发
引导和鼓励企业通过自主研发、引进消化、合资合作、共建研发机构等方式,开展先进装备技术创新研发。推动具有自主核心技术的先进装备科研成果产业化;支持先进装备制造业企业建立企业技术中心、工程实验室和工程(技术)研究开发中心等创新机构;加强引智工作,积极吸引国内知名院校和科研院所在我市设立产业化研发机构,搭建我市装备高端研究开发平台,对核心关键技术进行攻关,促进我市产业升级转型。
(六)建设产业发展载体
重点打造南宁新兴产业园(邕宁八鲤工业园)、江南铝工业园(含沙井)、高新区和经开区四大先进装备制造产业载体。以南宁新兴产业园为依托,重点布局新能源汽车、轨道交通、中重型机械等项目;以江南铝工业园为依托,重点布局特色铝深加工、智能装备等项目;以高新区和经开区为依托,重点布局汽车关键零部件、智能电工电器等项目。
(七)搭建金融支持平台
健全政银企沟通协调机制,支持先进装备制造产业骨干企业、重大项目。完善风险补偿和政策服务机制,支持保险公司开展首台(套)重大技术装备保险业务,为先进装备推广应用保驾护航。鼓励企业广开融资渠道,通过境内外上市、新三板、区域股权交易市场等多层次资本市场以及发行公司债券、短期融资券、中期票据等进行直接融资。
三、政策措施
(一)企业投资支持
1.充分发挥南宁产业发展基金的引导带动作用,积极争取国家、自治区相关基金参与,支持先进机械装备项目的建设发展。鼓励各相关县(城区)、开发区设立配套资金。
2.对项目固定资产投资20亿元及以上或预计形成年销售收入40亿元及以上的重大先进机械装备项目,可通过“我市建设厂房、业主租赁使用”、“业主自建厂房、我市补贴”、“设立基金募集建设”等市场运作方式支持项目投资建设。
3.项目建设支持
(1)业主自建厂房且项目固定资产投资10亿元及以上、设备投资6亿元及以上的先进机械装备项目,在项目投资建设期,按年度设备投资额的8%给予企业补助,补助年限不超过三年,三年累计补助总额不超过1.2亿元。
对固定资产投资20亿元及以上、设备投资15亿元及以上的先进机械装备项目,在项目投资建设期,按年度设备投资额的10%给予企业补助,补助年限不超过三年,三年累计补助金额不超过3亿元。
(2)租用我市工业标准厂房且项目设备投资6亿元及以上的先进机械装备项目,在项目投资建设期,按年度设备投资额的6%给予企业补助,补助年限不超过三年,三年累计补助金额不超过1亿元。
对设备投资15亿元及以上的先进机械装备项目,在项目投资建设期,按年度设备投资额的8%给予企业补助,补助年限不超过三年,三年累计补助金额不超过2亿元。
对技术装备水平高、带动作用强的项目,租赁厂房的补助标准可提高到与自建厂房相同。
以上(1)-(2)项中的自建厂房投资支持、租赁厂房投资支持,原则上同一企业同一项目只能选择其中一种支持方式。补助年限从项目开工之日起计算。
4.厂房租赁支持。对设备投资6亿元及以上的先进机械装备项目,租用工业标准厂房的,通过补助等方式,按照市场价格给予厂房租金前三年全免、后二年减半收取。
以上3-4项中的项目建设支持、厂房租赁支持,原则上同一企业同一项目只能选择其中一种支持方式。
5.项目迁入支持。项目固定资产投资10亿元及以上、设备投资6亿元及以上的从南宁市外迁入的先进机械装备项目,年度完成固定资产投资10亿元及以上的,当年一次性给予搬迁费用补助500万元。年度完成固定资产5-10亿元的,当年一次性给予搬迁费用补助250万元。补助年限不超过三年,三年累计补助资金不超过1500万元。
对投资数额大、子项目多、建设周期长的重大迁入项目,补助年限延长至五年,五年累计补助资金不超过2500万元。
6.智能装备制造项目建设支持
(1)固定资产投资1.5亿元及以上、设备投资8000万元及以上的智能装备生产项目及关键部件生产项目,按年度设备投资额的8%给予企业补助。补助年限不超过三年,三年累计补助总额不超过1200万元。
固定资产投资3亿元及以上、设备投资1.5亿元及以上的项目,按年度固定资产投资额的10%给予企业补助。补助年限不超过三年,三年累计补助总额不超过5000万元。
(2)设备投资1.5亿元以上的智能装备生产项目及关键部件生产项目,租用工业标准厂房的,通过补助等方式,按照市场价格给予厂房租金前三年全免、后二年减半收取。
以上(1)、(2)项,原则上同一企业同一项目只能选择其中一项扶持政策。补助年限从项目开工之日起计算。
(二)发展大企业
1.对预计项目达产后形成年销售收入10亿元及以上的先进机械装备企业,给予销售收入补助,提升企业竞争力。
(1)预计项目达产后形成年度销售收入10亿元-30亿元(含30亿元)的企业,按企业年度销售收入的0.2%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过1800万元。
对技术装备水平高、带动作用强或税收贡献大的企业,补助期限可延长至五年,五年补助金额不超过3000万元。
(2)预计项目达产后形成年度销售收入30亿元-50亿元(含50亿元)的企业,按企业年度销售收入的0.4%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过6000万元。
对技术装备水平高、带动作用强或税收贡献大的企业,补助期限可延长至五年,五年累计补助金额不超过1亿元。
(3)预计项目达产后形成年度销售收入50亿元以上的企业,按企业年度销售收入的0.6%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过9000万元。
对技术装备水平高、带动作用强的企业,补助期限可延长至五年,五年累计补助金额不超过1.5亿元。
以上(1)-(3)项的补助年限从项目投产第二年计算。
2.对智能装备生产项目及关键部件生产项目,实现年销售收入5-10亿元(含10亿元)的,按企业年度销售收入的0.6%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过1800万元。实现年销售收入10亿元以上的,按企业年度销售收入的0.8%给予补助。补助期限不超过三年,三年累计补助金额不超过3000万元。
3.支持企业用电保障。对缴纳了高可靠供电费用的先进机械装备重点企业,按所缴交高可靠供电费用的10%给予最高150万元补助;对自建110千伏及以上专用变电站的企业,按建设投入的5%给予最高500万元补助。
以上企业投资支持、发展大企业两类政策,原则上只适用于从市外引进的企业和项目。
(三)企业研发创新支持
1.研发创新投资补助
(1)企业建设技术中心、检测认证实验室等研发平台且仪器设备投资1亿元及以上的,给予仪器设备投资额15%的资金补助,补助期限不超过三年,三年补助金额不超过3000万元。
(2)在行业内有重大影响力的智能装备龙头骨干企业,在本市设立智能装备研发创新、软件设计、展示验证、检测鉴定等机构且机构设备投资2000万元及以上的,按该机构年度设备投资总额的15%给予补助。补助年限不超过三年,三年累计补助总额不超过3000万元。
上述补助年限从项目开工之日起计算。
2.加强产业公共技术服务平台建设,加大关键共性技术研究开发与应用示范力度。对开放式、专业化共性技术服务平台建设,给予专项资金最高200万元支持。
3.支持企业承接科研成果转化。对国家重点研发专项计划在我市企业首次实现产业化,且产品年度销售收入达到2000万元及以上的,按成果产业化过程相关投入的15%给予承接成果转化的我市企业最高200万元补助。
4.支持企业申办行业资质认证。对企业取得有利于促进我市机械装备产品进入高端领域、专业行业或特殊领域的IRIS(轨道交通质量管理体系)、AS9100(航空航天质量管理体系)、DNV(挪威船级社)、ABS(美国船级社)、TS16949(汽车质量管理体系)、NADCAP(国家航空航天和国防合同方授信项目)等相关国内、国际专业性资质认证,单项认证奖励不超过50万元,单户企业年度内奖励不超过100万元。
5.研发支持。在本市建立的智能装备研发机构,经有关部门认定为国家级企业技术中心的,给予1000万元的资金补助。
(四)企业市场拓展支持
1.对我市财政投资建设重点项目所需的主要设备及材料,可参照甲供或甲控的方式优先选择能满足项目设计技术参数和使用要求的我市企业产品。
2.对在我市销售、登记上牌的新能源汽车,按照国家当年的新能源汽车推广应用补助标准,市财政给予汽车生产企业1:1的配套补助。中央财政补助和我市财政补助总额不超过购车市场价格的60%。补助期限暂定为2016-2017年,以后再根据国家和自治区新能源汽车推广应用相关政策进行调整。
(五)智能制造示范应用支持
1.每年开展智能制造重点示范推广和对接活动,对于列入南宁市智能制造示范试点的项目,给予项目设备及软件投资额10%的补助,单个示范项目补助总额最高不超过1000万元。
2.智能装备应用补贴。按相关规范对本地应用企业采购或租赁智能装备的,给予应用补贴。对采购或租赁智能装备本体的企业,按不高于本体售价或租赁费的20%给予补贴,最高补贴金额不超过10万元/台,单个企业补贴总额不超过200万元;对采购或租赁智能装备成套设备的,按不高于成套设备售价或租赁费的10%给予补贴,成套设备累积补贴额不超过50万元/套,单个企业补贴总额不超过500万元。同一企业同一项目仅可申请一项补贴。
3.首台(套)产品奖励。对获得国内首台(套)产品认定的本市智能装备生产企业,按首台(套)产品销售价格的50%给予奖励,最高补贴额不超过100万元/台,单个企业奖励金额最高不超过200万元。
(五)人才引进支持
1.建立多层次的研发、制造和管理人才培养引进体系。鼓励并积极支持企业大力引进海内外高层次人才,对符合要求的按市有关人才政策给予团队建设、资金补助、子女入学、住房优惠等支持。依托大专院校、科研院所、高级技校和其他社会力量,加快培养先进装备制造业适用的高级技术人才和技工。
2.对项目固定资产投资10亿元及以上或预计形成年销售收入20亿元及以上的先进机械装备项目,按《南宁市引进急需紧缺人才奖励暂行办法》(南办发[2014]114号)、《南宁市人才安家费补贴暂行规定》(南办发[2014]84号)文件规定,给予相关补助或奖励。
四、措施保障
(一)强化组织保障。进一步完善市领导联系服务企业制度,及时协调解决项目落地建设的困难和问题,全面推动先进机械装备制造业发展。对特大重大项目,设立项目推进领导小组和对接联系窗口,形成市领导亲自协调+一个班子(领导小组)+一个窗口(职能部门)+专人现场跟踪的重大项目推动服务机制,快速推动特大重大项目建设。县、城区、开发区成立相应联系服务企业小组,负责具体事项的协调与落实。
(二)强力招商引资。树立全市一盘棋思想,实施市、县(区)、开发区招商资源共享,整合两级优势资源,瞄准行业龙头企业,持续坚持以商招商、以产业链招商,大力开展招商引资,全力引进重大先进机械装备项目,不断壮大产业规模。
(三)强化规划引领。高起点、高标准制定我市“十三五”先进机械装备制造业发展规划,编制先进机械装备制造业产业布局和项目规划等,引领我市先进机械装备制造业做大做强和集聚发展。
(四)保障资金投入。加大市本级产业发展资金、科技创新扶持资金及产业投资引导基金等对先进机械装备制造产业的倾斜支持力度,保障资金到位,统筹安排资金使用,采取补助、贴息、股权投资等方式,支持重大项目建设、技术创新和推广应用等。
(五)强化企业服务。强化对重大项目和重点企业的服务,按照定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”工作要求,完善重大项目推进机制,狠抓项目落实。建立形成市主要领导每季度深入企业协调服务,分管领导不定期召开项目现场会、专题协调会,职能部门常年跟踪服务的三级跟踪服务体系。
五、其他
(一)本意见扶持的企业是指在南宁市行政区域范围内登记注册并依法纳税且对当地经济社会发展贡献大的生产企业。
(二)本意见前文所述的年度投资、年度销售收入数额等需经第三方有资质的单位认定。
(三)本意见的具体应用问题由市工业和信息化委员会负责解释。本意见自发布之日起实施,执行期限至2020年12月31日。
 
 
 
南宁市人民政府                          关于促进建筑业加快发展的若干意见
 
各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:
  为促进我市建筑业加快发展,提高我市建筑业核心竞争力和可持续发展水平,实现行业发展方式由传统建筑产业向现代建筑产业转变,着力优化产业结构,增强综合实力和竞争力,促进全市经济社会持续健康发展,根据自治区有关文件精神,结合我市实际,现提出如下意见。
  一、积极优化行业结构,坚持扶强扶优战略
  (一)培育发展龙头骨干企业。坚持扶优扶强的原则,培育发展一批综合实力强、资产规模大、社会信誉好的大型建筑企业或企业集团。对全年建筑业营业收入超过一定标准的建筑业企业按有关规定给予奖励,促进企业做大做强。推动特级、一级施工总承包企业加快转型升级,扶持高资质等级、高技术含量建筑业企业发展,实行点对点帮扶计划,力争每年新增1或2家施工总承包特级企业。
  (二)扶持专业承包企业。支持各类社会经济组织和个人组建中小型建筑业企业,鼓励装饰装修从业人员申办建筑装饰装修工程专业承包资质企业,引导中、小企业向特色专业企业发展,培育一批特色专业资质承包企业,支持施工专业承包企业做专做精。
  (三)推动建筑业劳务企业转型。大力发展木工、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业,以专业企业为建筑工人的主要载体,逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。加快推进建筑劳务实名制,支持推行大型建筑机械、外脚手架、模板等设备材料租赁、安装、维护一体化。
  (四)鼓励企业晋升资质等级。本市建筑业企业(指注册地在南宁市区范围内的建筑业企业,下同)晋升资质等级的,按以下标准予以奖励:企业最高资质等级晋升为施工总承包特级资质的奖励50万元,企业最高资质等级晋升为施工总承包一级资质的奖励20万元。本市勘察设计企业由工程设计专业甲级晋升为工程设计行业甲级的,当年一次性奖励20万元。对获得晋升资质等级奖励后五年内迁出本市的企业,将追回全部奖励资金。
  (五)全面敞开企业资质办理渠道,鼓励房屋建筑、市政、交通、水利,电力、通信等建筑业企业跨行业申报资质,扩大企业从业范围,全面拓展业务,住建、交通、水利、电力等部门要破除行业壁垒,取消行业封锁,不得向本行业外企业设置“特别门槛”,支持具备资质条件的企业跨行业承接工程,实现建筑业企业资质在各专业行业互通、互信、互认。
  二、加快创新创优,推动建筑业发展方式转变
  (六)推动工程承包方式改革。鼓励大型施工总承包企业或设计企业转型为工程总承包企业,形成设计施工采购完整的供给能力,逐步实行建设与投资一体化运行模式,参与建筑产业化,拓宽业务范围,延伸产业链。实现从单一承接业务向综合承接业务转变。鼓励具备条件的国有资金投资项目采用工程总承包模式。对投资规模较大的政府投资非经营性建设项目,建设单位在选择建设项目组织实施方式时,应当本着质量可靠、效率优先的原则,优先采用工程总承包模式。装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。鼓励本市企业以工程总承包方式承接政府投资的建设项目。鼓励市属平台公司申请建筑业企业资质。鼓励工程总承包企业在南宁市注册成立独立法人机构的项目公司承接建设项目。
  (七)促进产业协同发展。支持引导本市建筑业企业通过与相关专业企业兼并、重组、联合投标等方式,进入公路、铁路、隧道、机场、码头、桥梁等基础设施领域。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,积极培育全过程工程咨询企业。
  三、加快建筑产业园建设,推进建筑产业现代化进程
  (八)积极推进建筑产业现代化园区建设,努力形成预制混凝土PC构件的规模供应能力,优化生产力布局,整合各类生产要素,形成规模化建筑产业链,实现建筑产业集聚集约发展。
  (九)推广装配式建筑,推进建筑产业现代化。符合条件的装配式建筑高新技术企业和装配式建筑工程装备制造、部品部件生产企业,可按规定享受相应的税收优惠政策。在推广装配式建筑示范区域内的建设项目,应在土地出让相关文件中明确项目采用装配式建筑的比例。在以划拨方式供地的保障性住房、公共建筑等国有投资项目中应明确一定比例的项目采用装配式建筑方式建设,并在初步设计时予以明确。土地出让时未明确但开发建设单位主动采用建筑产业现代化建设方式且装配率达到30%的商品住房项目,规划管理部门在办理规划审批时,依据住房城乡建设管理部门出具的意见,其外墙预制部分可不计入建筑面积,但不超过该栋住宅地上建筑面积的3%。采用建筑产业现代化方式建设的保障性住房等国有投资项目,建造增量成本纳入建设成本。
  四、提升企业总部管控能力建设,积极发展建筑业总部经济
  (十)支持企业总部及基地建设。对在我市设立总部的建筑业企业,符合我市总部企业认定条件并按规定程序认定的总部企业,优先满足总部企业办公用地需求,优先享受我市鼓励和支持总部经济发展的有关优惠政策。建筑业企业入驻五象新区总部基地金融街的,可参照五象新区所有优惠政策执行。
  (十一)鼓励市外建筑企业将注册地迁入我市。积极引进施工总承包特级、一级资质企业,重点引进具有公路、铁路、港航、水利施工总承包和桥梁、环保、机场、隧道工程专业承包一级资质的央企全资或控股企业、上市企业。鼓励中直、区外大型建筑业企业在我市设立子公司或通过兼并、重组本地企业方式落户我市。对市外总承包特级、总承包一级资质企业迁入南宁市并在本市内注册落户的(承诺5年内不迁出南宁市),注册满一年后给予总承包特级企业50万元奖励,总承包一级企业20万元奖励,同时,按其迁入当年在南宁市统计的产值,达到10亿元的,再给予10万元奖励,在此基础上,企业产值每增加5亿元,奖励金额增加5万元。对注册地迁入我市受到奖励的企业五年内迁出本市的,将追回全部奖励资金。企业自总部迁入我市后的第二年起,按本市企业的标准享受相应的奖励和扶持政策。企业入驻五象新区注册、办公的,可按规定享受五象新区优惠政策。
  (十二)鼓励本市建筑业企业增产增收。创造条件鼓励本市建筑业企业发展壮大,对主营业务为建筑业且年建筑业营业收入首次超过10亿元、20亿元、50亿元、80亿元、100亿元的本市注册企业,分别给予10万元、20万元、50万元、80万元、100万元的奖励(同一年度同时达到多项奖励标准的,按最高项给予奖励)。对年建筑业营业收入超过10亿元且增幅超过15%的本市企业,一次性给予5万元的奖励。
  (十三)鼓励本市建筑业企业参与承接市内工程。鼓励本市企业积极参与或与具有相应资质和业绩的外地企业以组建联合体的方式,参与我市大型公共建筑或城市轨道交通等重大基础设施项目建设。鼓励本市企业承接政府采用PPP等融资模式建设的市政基础设施、保障性住房等建设项目。
  (十四)鼓励建立项目子公司。本市财政性资金投资建设或采用PPP融资模式建设的城市轨道交通、地下综合管廊、海绵城市等重点建设项目,其参建的市外建筑企业按自愿原则,可在我市注册成立独立法人机构的子公司,加强项目建设全过程监管。
  五、拓展建筑经济发展空间,大力支持企业“走出去”
  (十五)简化外出承接业务手续办理。市城乡建委、市国税局对本市企业赴外地承接业务需办理的诚信证明和《外出经营活动税收管理证明》等业务提供优质服务,支持企业更好地拓展外地建筑施工任务。
  (十六)对企业承接市外项目提供金融支持。鼓励企业开户银行对在市外承接造价1亿元以上工程,且符合信贷政策和贷款条件的企业给予优先安排资金。
  (十七)支持企业开拓境外市场。商务部门应会同相关部门为企业拓展境外市场提供融资、担保、退税、人员和货物通关等高效便捷服务;对承包境外工程建设项目的,按照我市对外投资合作扶持政策给予支持。对本市企业及其经营管理人员在境外完成的工程业绩,在企业资质升级、执业资格认定注册、评先评优,以及本市参加招投标资格审查时予以认可。本市建筑业企业在境外承包建设工程年外汇收入达1000万美元以上的,给予25万元的奖励。
  六、实施优质优价,鼓励企业争创精品工程
  (十八)积极实施优质优价。对本市建筑企业获评广西优质工程奖、邕城杯、自治区和南宁市安全文明标准化工地的,其新开工项目的安全防护、文明施工措施费拨付金额在现行规定的拨付标准上增加10%。
  (十九)加强工程项目的管理。加强工程项目动态监管,企业派驻项目的管理人员要严格按照投标文件的承诺和施工合同约定到岗履职,建立项目管理人员定期检查制度。加快工程项目结算工作,全面推行施工过程结算。对建设单位不按规定及时进行工程结算、不按要求及时支付工程款的建设项目,不予办理竣工验收备案手续,不批准其新项目开工建设,所建房屋不予办理房屋产权登记。
  七、加大创新要素投入,推进建筑业科技创新和技术进步
  (二十)加大对建筑业企业自主创新的政策扶持力度。以建筑装配式结构、钢结构、建筑信息模型(BIM)、3D打印为重点领域,通过技术创新提高行业核心竞争能力。建筑业企业为开发新产品、新技术、新工艺产生的符合《财政部、国家税务总局、科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税﹝2015﹞119号)以及《关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第97号)规定的研究费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照本年度实际发生额的50%,从本年度应纳税所得额中扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%在税前摊销。
  (二十一)促进建筑业新技术新工艺的开发推广。对本市建筑业企业下列技术研究项目或成果予以资助或奖励:
  1.对获得国家科技进步一、二等奖的项目,分别给予课题组一次性奖励50万元、20万元;获得自治区级科技进步一、二、三等奖的项目,分别给予课题组一次性奖励15万元、10万元、5万元。
  2.对获得国家级工法、国家级QC奖(全国工程建设优秀质量管理小组)的分别奖励10万元、5万元;对获得发明专利的奖励5万元;对获得国家级、自治区级建筑业新技术应用示范工程的分别奖励5万元、2万元。
  (二十二)推进建筑业信息化进程。积极实施“互联网+”战略,深入推进建筑产业和行业企业信息化应用示范工程,充分应用现代信息技术提升研发设计、开发经营、生产施工和管理维护水平。鼓励企业加大建筑信息模型(BIM)技术、智能化技术和信息系统等研发、应用和推广力度,推行设计标准化、生产工厂化、管理网络化及全流程集成创新,全面提高建筑行业企业运营效率和管理能力。凡应用BIM技术的工程项目在申报绿色建筑或评选勘察设计、施工等创杯夺优奖项时给予加分。
  八、优化劳动力供应,加强高素质人才队伍建设
  (二十三)加强建筑业人力资源开发。加快培育和造就适应建筑业发展需要的本市建筑企业企业家队伍、专业技术人才队伍和高技能人才队伍。利用首府现有大、中专院校的优势,强化建造师的培养工作,使更多的专业技术人员取得建造师资格,进一步壮大建造师队伍。加大建筑企业工程技术人员培养力度。适当放宽评定职称的条件,在评审工程系列中、高级专业技术资格时,优先考虑具有规定情形的专业技术人员。加强对建筑业从业农民工的公共服务和权益保障工作,推动农村富余劳动力向建筑业有序转移。
  (二十四)切实抓好企业职工培训工作。加强关键技术岗位及建筑工人职业技能培训,发挥企业主体作用,试点建立企业自主培训考核机制,允许企业按规定设立培训考核机构,不断提高建设行业建筑工人的从业素质和技能水平。
  九、降低企业成本,实施积极金融财税扶持政策
  (二十五)积极推动银企合作。鼓励各金融机构对符合条件的本市建筑业企业在授信额度、质押融资、贷款发放、保函业务等方面给予支持,支持通过发行各类债券、票据等新型融资方式直接筹集资金。引导金融机构为本市建筑业企业提供与其实力相匹配的授信额度。引导金融机构发放贷款时,除收取利息及正常结算费用外,不得向建筑业企业收取保证金和管理费,不得在发放贷款时支付银行承兑汇票,不得在贷款中搭售基金、理财产品和商业保险等。鼓励在我市开展担保业务的专业担保公司为符合条件的施工企业贷款、发展、工程项目投标、履约、尾付款如约偿付等提供担保。支持建筑企业以建筑材料、工程设备、在建工程和应收账款作为抵押或质押物,为贷款融资或融资租赁业务提供担保。
  (二十六)切实减轻企业负担。降低制度性交易成本,对于使用非国有资金的工程建设项目依法需招标的,项目业主可自主选择招标方式(公开、邀请)。建设工程除设立投标保证金、履约保证金、质量保证(保修)金、农民工工资保障金外,不得擅自设立其它保证金,且不得提高上述保证金的比例。规范保证金管理,各类保证金收取单位必须按规定时限及时返还保证金。规范约束业主行为,建设单位要求施工企业出具合同履约担保的,应对等提供工程款支付担保,并允许企业以银行保函、保证保险或专业担保公司担保方式提供履约担保。鼓励采用银行保函、工程担保、工程保证保险等多种方式作为各类工程履约保证。加强工程款结算管理,建立约束机制,逐步推行预算价、中标价、结算价按规定公开制度;严格执行基本建设财务管理规定的竣工决算编制时间,坚决遏制不及时进行竣工财务决算的行为;国有资金投资项目,财政评审单位要按规定时间及时进行项目概(预)算的评审。推进工程造价改革,建立定额人工费调整机制和补充定额发布机制,完善建筑工程造价信息发布系统,提高信息发布质量,满足市场需要。
  (二十七)各级税务部门要简化流程,加强对建筑业企业“营改增”改革的指导和服务,积极研究落实建筑产业营改增税收优惠政策。对建筑安装项目工程作业人员的薪酬,应按税法相关规定计算征收个人所得税。
  十、完善建筑业企业诚信档案,实施差异化管理
  (二十八)充分依托国家住建部、自治区住建厅一体化监管平台,加强与市信用信息系统对接,完善建筑市场信用评价体系。强化建筑市场和施工现场“两场”联动,完善信用评价结果在招标投标、资质管理、市场监管、扶优扶强等方面的应用;对建筑业企业实施差异化管理,加大执法力度,严厉打击违法发包、转包、违法分包、挂靠以及在招标投标、施工许可、质量安全、合同履约、工程款结算与支付、劳务费用支付等过程中各种违法违规行为,严肃责任追究,形成守信激励、失信惩戒机制。建立全市统一的建筑业企业诚信档案系统,将交通、水利、港口、园林等各类建筑业企业纳入企业诚信档案管理系统进行统一管理,为企业发展创造良好外部环境。
  十一、其他方面
  (二十九)申请奖励政策的企业,应按规定向统计部门报送统计报表。对弄虚作假骗取奖励资金的企业,将依法追回已拨付的奖励资金。
  (三十)本意见规定的奖励资金由市财政承担。
  (三十一)本意见规定的奖励政策与市里其他优惠政策类同或重复的,企业可按就高不重复原则申请享受。
  (三十二)本意见的具体实施问题由市城乡建委负责解释,自2017年4月1日起在全市范围内统一执行,有效期至2018年12月31日。前发文件与本意见规定不一致的,以本意见为准。本意见实施过程中,国家、自治区若有新政策出台,则按国家、自治区政策执行。
                                                                2017年3月28
 
 
 
 
 
 
 
 
中共南宁市委办公厅     南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市人才安家费补贴暂行规定》的通知
 
各县、区委和人民政府,市委和市级国家机关各部委办局,各开发区,各人民团体,市级各双管单位,市直各事业单位,市直各企业:
《南宁市人才安家费补贴暂行规定》已经市委、市人民政府审定同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
 
中共南宁市委员会办公厅         南宁市人民政府办公厅
 
                                  2014年7月3
 
南宁市人才安家费补贴暂行规定
 
为进一步优化我市引才用才环境,鼓励和引导高层次人才和紧缺人才向重点产业、重大项目和重点领域流动,根据《中共南宁市委南宁市人民政府关于建设人才特区的决定》(南发〔2012〕34号)精神,结合我市实际,特制定本暂行规定。
一、安家费补贴发放的标准及资格条件
(一)列入我市引才目录,符合下列条件,与我市(含市、县、城区、开发区)的用人单位签订5年及以上劳动合同(或连续签订劳动合同达5年及以上,以下各项类同)的人才,可享受政府提供的25万元人才安家费补贴(按年度分期平均拨付,以下各项类同):
1.引进到我市工业六大重点产业(根据我市工业发展规划确定或适时调整,以下各项类同)企业、市属重大项目企业工作,取得正高职称或省级及以上科技进步二等奖(含)以上且排名前5名的专业技术人才;
2.在国内500强企业或省级以上大型名牌企业任过中层及以上职务,引进到我市工业六大重点产业企业、市属重大项目企业,以及金融服务、技术研发、创意设计、文化传媒、电子商务、信息技术服务、服务外包、休闲旅游等重点发展的高端、现代服务业企业工作,并担任副总经理(或相当于)及以上职务的高级经营管理人才;
3.引进到我市医疗卫生事业单位或高等教育、高等职业教育、中等职业教育、基础教育等学校工作,取得正高级职称的学科技术带头人。
(二)列入我市引才目录,符合下列条件的人才,可享受政府提供的15万元人才安家费补贴:
1.在区内外大型企业任过副总经理(或相当于)及以上职务,引进到我市工业六大重点产业企业、市属重大项目企业,以及金融服务、技术研发、创意设计、文化传媒、电子商务、信息技术服务、服务外包、休闲旅游等重点发展的高端、现代服务业企业工作,并担任副总经理(或相当于)及以上职务的高级经营管理人才;
2.引进到我市工业六大重点产业企业、市属重大项目企业工作,取得副高职称或市级及以上科技进步一等奖(含)以上且排名前5名的专业技术人才;
3.引进到我市工业六大重点产业企业、市属重大项目企业,以及金融服务、技术研发、创意设计、文化传媒、电子商务、信息技术服务、服务外包、休闲旅游等重点发展的高端、现代服务业企业工作的全日制博士;
4.引进到我市医疗卫生、城建、规划、环保、国土、交通、园林、文化、艺术、科学研究以及农、林、牧、渔业等事业单位工作的全日制博士。
(三)列入我市引才目录,符合下列条件的人才,可享受政府提供的10万元人才安家费补贴:
1.获得省部级及以上技术能手称号的高级技师;
2.引进到我市医疗卫生事业单位或高等教育、高等职业教育、中等职业教育、基础教育等学校工作,取得副高级职称的学科技术带头人;
3.引进到我市工业六大重点产业企业、市属重大项目企业,以及金融服务、技术研发、创意设计、文化传媒、电子商务、信息技术服务、服务外包、休闲旅游等重点发展的高端、现代服务业企业工作的全日制硕士。
(四)其他情形。市委人才工作领导小组根据实际需要的特殊引才情形,人才资格条件及安家费补贴标准等按特殊情况办理。
二、人才安家费申报办理程序
(一)发布目录。市人社局牵头,市委人才工作领导小组成员单位配合,根据全市重点人才的需求状况和紧缺程度,按年度编制我市急需紧缺高层次人才引进目录,报市委人才工作领导小组审定后,通过市级主要媒体面向社会发布。
(二)补贴申请。市级、各县(区)、开发区的用人单位对照我市引才目录以及引进的人才资格条件,按属地关系向所在地人社部门提出人才安家费补贴申请。市本级单位直接向市人社局提出申请。
(三)经费审批。市人社局对市本级单位上报的人才安家费申请材料审核后,将拟享受安家费待遇的人员名册报市委人才办征求意见,并按规定提出安家费补贴发放意见报市人民政府批准。市财政局根据审批意见,将人才安家费补贴经费划拨至市人社局账户,由市人社局负责将款项转拨到用人单位发放;县(区)、开发区人才安家费审批拨付方式可参照市本级执行。
(四)工作监管。由市委人才办负责牵头,会同市发改委、市工信委、市国资委、市城乡建委、市财政局、市人社局、市国土局、市环保局、市规划局、市城管局、市农委、市林业园林局、市商务局、市交通运输局、市科技局、市教育局、市卫计委、市文化新闻出版广电局、市旅游发展委、市金融办等部门联合建立人才安家费管理工作联席会议制度,对人才安家费补贴政策执行情况进行监督检查。各县(区)、开发区也要建立相应的监督管理机制,加强对人才安家费的管理。
(五)违规处理。人才安家费补贴必须严格管理,专款专用,对违反规定弄虚作假,骗取套取补贴经费、未按协议履行义务,情节严重的用人单位和个人,追回违规所得,进行不良信用记录,对其今后申报的人才优惠政策待遇不再审核。对相关责任人按党纪政纪进行严肃处理,触犯法律的,依法追究法律责任。
三、人才安家费补贴经费来源及支付
人才安家费补贴所需经费(含企业单位人才)列入财政预算,按人才所在单位的属地关系(以行政隶属或注册地和纳税地划分)由各级财政承担。市本级单位人才安家费补贴经费支出由市本级财政支付。
四、其他
(一)本规定适用于新引进的人才,现有人才(存量人才)不再适用本规定。
(二)在海外取得学位的,须经教育部留学服务中心认证并取得认证书。
(三)引进的人才服务年限不满5年的,按实际年限停止发放安家费补助。
(四)本规定具体应用中的问题由市委组织部、市人力资源和社会保障局负责解释。
(五)本规定自印发之日起执行。
(六)《中共南宁市委 南宁市人民政府关于加快人才引进与培养的若干规定》(南发〔2000〕26号)中关于人才安家费补贴的规定,与本规定不一致之处,依照本规定执行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁市引进急需紧缺人才奖励暂行办法
 
各县、区委和人民政府,市委和市级国家机关各部委办局,各开发区,各人民团体,市级各双管单位,市直各事业单位,市直各企业:
  《南宁市引进急需紧缺人才奖励暂行办法》已经市委、市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
                                                                     中共南宁市委员会办公厅
                                                                     南宁市人民政府办公厅
                                                                     2014年10月10
 
南宁市引进急需紧缺人才奖励暂行办法
 
  第一章 总 则
  第一条 为落实我市对急需紧缺经营管理人才和专业技术人才的优惠政策,依据《中共南宁市委南宁市人民政府关于建设人才特区的决定》(南发〔2012〕34号)文件精神,制定本暂行办法。
  第二章 适用范围
  第二条 本办法所称急需紧缺人才是指在金融业企业,电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能环保技术、先进装备制造、资源与环境技术、高新技术改造传统产业领域的企业及相关机构(具体企业目录每年由相关部门定期发布)中担任企业高层职务的急需紧缺经营管理人才和专业技术人才。
  第三条 急需紧缺人才与所在企业签订5年以上劳动合同且工作满1年以上的,或签订5年以上劳务合同且在企业担任全日制工作的实质性领导职务、工作满1年以上的,可依据本办法由企业统一申报奖励。
  第三章 奖励办法
  第四条 在属于当年企业目录中的企业内担任副总经理(技术总监)以上职务的高级经营管理人才和专业技术人才,按其个人所得税缴入市本级财政部分的100%予以奖励。
  奖励每年申报一次。对同一申报人,奖励年限最多不超过三年。
  第四章 申报与审定
  第五条 每年2月15日前,由市工信委牵头,组织市发改委、市科技局、市金融办、市财政局拟定当年可申报人才奖励的企业目录,报市委人才工作领导小组审定后执行,同时,在市财政局、市工信委、市金融办官方网站上予以公布企业目录。
  第六条 属于目录中的企业,可根据本暂行办法为本企业内符合条件的急需紧缺人才统一申报奖励。
  第七条 符合条件的企业应当在每年3月31日前向市财政局提出奖励申请,并提交以下材料:
  1.申报表;
  2.个人纳税情况表;
  3.急需紧缺人才与所在公司签订的劳动合同(劳务合同)、身份证原件和复印件;
  4.人民银行出具的个人信用报告;
  5.其他材料。
  上述文件材料注明为复印件的,需在复印件上加盖公章并注明与原件一致。
 
  第八条 市财政局收到申报材料后,在30个工作日内完成初步审核并征求税务部门意见,报市委人才工作领导小组审定。
  第九条 市委人才工作领导小组审查申报名单。候选奖励名单经市委人才工作领导小组审查通过后,在市财政局官方网站予以公示7天。公示期满无异议或者异议经核实不影响奖励确认的,由市委人才工作领导小组确认奖励名单。
  第五章 资金拨付与管理
  第十条 市财政负责筹措和安排资金,并根据确认的奖励金额下达奖励资金至企业,企业应在15个工作日内将奖励资金发放至个人。
  第十一条 对骗取资金的,除全额追回资金外,永久取消个人申报资格,并依据有关法律法规追究有关责任。
  第六章 附则
  第十二条 市属各开发区可参照本办法自行组织实施。
  第十三条 本办法自印发之日起执行,《中共南宁市委办公厅南宁市人民政府办公厅关于印发〈南宁市引进急需紧缺人才奖励暂行办法〉的通知》(南办发〔2014〕83号)同时废止。
  第十四条 本办法的具体应用问题由市财政局解释。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁市高层次创业创新人才项目资助
暂行规定
 
各县、区委组织部,各县、区经信局、财政局、人社局,各开发区党工委,市直相关企事业单位:
为完善我市高层次人才创业创新激励机制,依据《中共南宁市委办公厅关于印发(南宁市加快人才特区建设三年行动计划<2014-2016年>)的通知》(南办发〔2014〕81号)、《中共南宁市委 南宁市人民政府关于建设人才特区的决定》(南发〔2012〕34号)以及《中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅关于加快高层次创新创业人才开发的实施办法》(南办发〔2011〕28号)文件精神,结合我市实际,市委组织部与市工信委、市财政局、市人社局联合制定了《南宁市高层次创业创新人才项目资助暂行规定》,现印发给你们,请遵照执行,并做好宣传。执行中发现问题请及时向市人社局反映。
 
中共南宁市委员会组织部     南宁市工业和信息化委员会
 
南宁市财政局             南宁市人力资源和社会保障局
                        
 2015年1月6
 
 
南宁市高层次创业创新人才项目资助暂行规定
 
第一章 总则
第一条 为完善我市高层次人才创业创新激励机制,根据《中共南宁市委办公厅关于印发(南宁市加快人才特区建设三年行动计划<2014-2016年>)的通知》(南办发〔2014〕81号)、《中共南宁市委 南宁市人民政府关于建设人才特区的决定》(南发〔2012〕34号)以及《中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅关于加快高层次创新创业人才开发的实施办法》(南办发〔2011〕28号)等文件精神,结合我市实际,特制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定评审资助对象为经我市认定的高层次人才(团队)在邕的创业项目和创新项目,以及能撬动和引领我市重点产业优化升级的其他人才项目。
第三条 市委人才工作领导小组成立高层次创业创新人才资助项目评审委员会(以下简称评审委员会)。评审委员会负责对高层次人才创业创新项目进行评审、确定资助等次和标准。评审委员会办公室设在市人社局、市工信委、市委人才办,共同负责统筹资助项目评审工作。
第四条 高层次人才创业创新资助项目评审每年组织1次。
第二章 申报及评审
第五条 评审委员会办公室集中受理高层次人才创业创新资助项目申报。申报主体应是南宁市企事业法人,申报程序:
(一)填报《项目申请表》,并提交创业(创新)项目计划书及相关创业创新项目证明材料;
(二)项目单位对申报材料进行认真核实后,按属地向县(区、开发区)人社部门申报。县(区、开发区)人社部门将申报材料集中报评审委员会办公室。市本级单位直接向评审委员会办公室申报。
第六条 评审委员会办公室审核申报材料后,提请评审委员会组织评审。
第七条 对创业创新资助项目重在人才团队技术水平、市场前景、经济和社会效益的评估。评审主要内容:领军人才及团队状况、项目技术创新水平、项目产品市场优势以及对我市重点产业发展的带动和贡献等。
第八条 评审委员会根据评审标准设置项目评价指标,对评价指标量化评分。根据评分情况将项目评定为A、B、C、D、E五个等级。评定等级标准为:90分(含)以上为A等级,80分-89分为B等级,70分-79分为C等级,60分-69分为D等级,59分及以下为E等级。
第三章 资助标准及资金拨付
第九条 评审委员会办公室根据评审意见,将拟资助项目及资助标准报市委、市政府审定后,与项目实施单位签订责任合同,向项目单位拨付资助资金。
第十条 创业创新项目资助按以下标准资助和拨付:
(一)项目资助标准。项目评定为A等级的最高资助500万元,评定为B 等级的最高资助300万元,评定为C等级的最高资助100万元,评定为D等级的最高资助50万元。E等级项目不予资助。世界一流领军人才团队的重大经济和社会效益创业创新项目最高给予1000万元资助。
(二)资金拨付。专项资金分2次拨付。其中创业项目资助在项目土建开工或生产(实验)设备到货安装拨付50%,2年内在邕投产验收合格的拨付剩余50%;创新项目资助在项目评审立项后拨付50%,2年内其科技成果本地转化或产业化应用时拨付剩余50%。
第四章   资金的使用、考核与管理
第十一条 资金的使用范围:
(一)用于项目人才培养。包括: 1.选送项目相关人才到国内外知名高等院校、科研院所和知名企业进行与项目直接相关的培训的费用; 2.举办与受资助项目直接相关的学术会议,邀请国内外相关领域、学科的知名专家进行学术交流、实地学习等费用。
(二)用于项目人才引进。包括引进项目相关高层次人才的启动经费、津贴补贴、组建科研团队等费用。
(三)用于项目的课题研究。包括进行课题研究的相关图书资料费、数据采集费、专家咨询费、劳务费、课题研究成果出版印刷费等。
(四)用于项目重大科研成果或业绩奖励。奖励在项目建设过程中取得重大科研成果,产生显著经济、社会效益,为全市重点产业和重大项目建设发展做出突出贡献的人才团队。奖励资金控制在项目所获得专项资金总额的10%以内。
(五)用于经审核并批准的项目相关其他费用。
第十二条 受资助项目实施单位要严格按规定的资金使用范围合理安排资金用款计划,专项资金实行单独核算、专款专用,任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。对采取不正当手段骗取专项资金以及挤占、挪用资金等违法违规行为,终止项目资助资格,追回已拨付的资助资金,并按有关规定处理直至追究法律责任。
第十三条 在市委人才办统筹下,由市人社局组织市工信委、市财政局、市科技局等部门按年度对资助项目进行考核管理。资助项目考核未通过或项目不能如期进行的,报市委人才工作领导小组审批后停止拨付下期资助资金。
第五章 附则
第十四条 项目专项资助资金和管理经费在市高层次人才开发专项资金中列支。
第十五条 本规定应用中的具体问题由市委人才办、市人社局负责解释。
 
 
 
 
 
 
 
南宁市人民政府                          关于印发南宁市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策的通知
 
各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:
  《南宁市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》已经市十四届人民政府第13次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
                                                                               2017年4月15 
 
南宁市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展
扶持政策    
 
  为深入贯彻落实《南宁市建设沿边金融综合改革试验区实施方案》,加快推进我市沿边金融综合改革试验区和区域性国际金融中心建设,确保全市金融业快速、稳健、协调发展,有力促进金融服务实体经济。结合我市实际,在总结、归纳、提炼原有政策基础上,制定本专项扶持激励政策。
  一、支持建立和完善金融组织体系
  本规定所称的金融机构总部是指经国家金融监管部门批准,在本市注册并具有独立法人资格的银行、证券公司、保险公司、基金管理公司、资产管理公司、期货公司、信托投资公司、金融租赁公司、财务公司、消费金融公司等经营性金融机构。
  本规定所称的金融机构总部一级分支机构是指银行、证券公司、保险公司等金融机构总部在本市注册的省级分行(分公司)。
  (一)鼓励在南宁市注册新设立具有独立法人资格的金融机构,鼓励具有独立法人资格的金融机构总部迁入南宁。根据机构类型、组织形式和实缴资本情况,按以下标准给予一次性奖励:
  1.金融机构总部。
  (1)实缴资本额10亿元(含10亿元,单位货币为人民币,下同)以上的,奖励500万元。
  (2)实缴资本额5亿元(含5亿元)以上10亿元以下的,奖励300万元。
  (3)实缴资本额1亿元(含1亿元)以上5亿元以下的,奖励100万元。
  2.金融机构总部的一级分支机构。
  (1)银行类金融机构总部的一级分支机构,奖励200万元。
  (2)保险类金融机构总部的一级分支机构,奖励100万元。
  (3)证券类金融机构总部的一级分支机构,奖励50万元。
  (二)鼓励在南宁市新设立具有独立法人资格、且实缴资本额1亿元(含1亿元)以上的非银行支付机构,给予一次性奖励50万元。
  二、鼓励开展跨境金融业务
  (三)鼓励金融机构在南宁市开展人民币对东南亚国家货币银行间市场区域交易,对参与人民币对东南亚国家货币银行间市场区域交易的银行业金融机构,每家银行给予一次性奖励30万元;对参与区域交易市场新推出的人民币对东南亚国家货币挂牌交易的银行业金融机构,每家银行给予奖励10万元。
  (四)鼓励在南宁市注册具有独立法人资格的金融机构在东南亚国家新设分支机构,按新设东南亚国家分支机构的数量给予奖励。在东南亚国家每新设一家分支机构,奖励100万元。
  三、支持构建多层次资本市场体系
  (五)鼓励和扶持南宁市企业到境内外证券交易所、新三板市场上市或挂牌;鼓励和支持南宁市上市企业、新三板挂牌企业开展再融资和行业并购重组。相关政策按南宁市鼓励和扶持企业上市(挂牌)的相关规定执行。
  (六)鼓励和吸引各类资本在我市设立股权投资基金和股权投资基金管理机构,相关政策另行制定。
  (七)扶持南宁市企业在境内外发行各类债券,对完成融资额80%以上投入南宁市建设的企业给予资金补助:发债期限3年以上、融资利率不超过年化同期银行贷款基准利率30%的,补助额为年度发行额的3‰;发债期限为1年至3年(含3年)、融资利率不超过年化同期银行贷款基准利率30%的,补助额为年度发行额的2‰;发债期限半年至1年(含1年)、融资利率不超过年化同期银行贷款基准利率30%的,补助额为年度发行额的1‰。单户企业发行债券所获补助额当年最高不超过100万元。
  四、鼓励金融业支持涉农、小微企业发展
  (八)鼓励在南宁市的银行业金融机构积极投放贷款,对涉农贷款增速高于全市上年平均涉农贷款增速的银行业金融机构,按其上年南宁市本外币涉农贷款新增额的0.2‰给予奖励;对小微企业贷款增速高于全市各项贷款增速的银行业金融机构,按其上年南宁市本外币小微企业贷款新增额的0.15‰给予奖励。上述贷款扣除南宁市辖区以外的贷款新增额。单家机构当年获得的贷款奖励额总额最高不超过500万元。
  (九)鼓励注册地在南宁市的小额贷款公司积极投放涉农或小微企业贷款。对上年年平均贷款利率低于全市同业平均水平,且上年末涉农或小微企业贷款余额占比高于全市同业平均水平的小额贷款公司,按其上年对涉农或小微企业贷款年平均余额的3‰给予奖励,贷款年平均余额=∑(∑年度内每笔贷款月末贷款余额/12)。单家公司(企业)当年获得的贷款奖励总额最高不超过200万元。
  (十)鼓励保险业金融机构开展农业保险、科技保险、信贷保证保险、巨灾保险等符合南宁市经济发展需要的业务,并制定相关扶持政策。对境内外保险业金融机构引入保险资金支持我市经济发展的,按其当年引入资金绝对增加额的0.1‰给予奖励。
  (十一)鼓励金融机构在县域设立分支机构。经国家金融监管部门批准,银行、保险、非银行支付机构等金融机构在南宁市县域新设县级分支机构并设有固定网点开业满一年的,给予一次性奖励。设立一家银行分支机构的,给予该机构一次性奖励30万元;设立一家保险分支机构的,给予该机构一次性奖励20万元;设立一家非银行支付机构分支机构的,给予该机构一次性奖励2万元。
  五、大力改善金融生态环境
  (十二)按照金融机构对南宁市金融业增加值的贡献给予奖励,奖励办法另行制定。
  (十三)对金融监管和金融协调服务部门,视当年金融业发展情况和上述工作部门工作情况给予适当经费补助。
  六、其他
  (十四)广西—东盟经济技术开发区内的奖励补助项目适用本政策规定的县域资金奖励补助标准。原武鸣县改为城区后在过渡期内可适用本政策规定的县域资金奖励补助标准。
  (十五)对弄虚作假,采取欺骗手段获得补助或奖励的,撤销其补助或奖励,责令追回补助或奖励所得,并记入信用档案。上述企业和直接责任人的行为触犯法律法规的,依照有关法律法规的规定处理。
  (十六)南宁市原有相关金融扶持政策,如与本政策不一致的,以本政策为准。对五象新区金融街新设立或引进并正式开业的金融机构,按《南宁市人民政府办公厅印发关于促进五象新区金融街建设发展暂行规定的通知》(南府办〔2013〕40号)规定给予奖励,属于同类型的优惠政策,金融机构可自行选择其中一种优惠政策。
  (十七)本政策的具体适用问题由南宁市金融工作办公室负责解释。
  (十八)本政策自2017年5月1日起施行,有效期至2020年12月31日。2013年7月11日印发的《南宁市人民政府办公厅关于印发加快发展金融业的若干扶持激励规定的通知》(南府办〔2013〕111号)、2014年9月18日印发的《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策的通知》(南府办〔2014〕107号)同时废止。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁市人民政府                          关于印发南宁市鼓励和扶持                企业上市(挂牌)若干规定的通知
 
各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:
  《南宁市鼓励和扶持企业上市(挂牌)若干规定》已经市十四届人民政府第13次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
                                                  2017年4月15日  
 
南宁市鼓励和扶持企业上市(挂牌)若干规定    
 
  第一条 为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,加快推进沿边金融综合改革试验区建设,推动更多企业改制上市和再融资,鼓励企业通过资本市场做大、做强,推动南宁市经济跨越式发展,特制定本规定。
  第二条 本规定中所称拟上市企业,是指注册地在我市,拟在境内外首次公开发行股票上市,并已取得南宁市金融工作办公室拟上市企业备案登记函的企业。
  本规定所称拟挂牌企业,是指注册在我市,拟在全国中小企业股份转让系统(以下简称“新三板”)挂牌,已取得南宁市金融工作办公室拟上市企业备案登记函的企业。
 
  本规定所称上市公司,是指注册地在我市,已在境内外证券市场发行股票上市融资的公司;或注册地在境外,并已在境外证券市场实现发行股票上市融资的公司,此类上市公司实际控制上市资产的独立法人企业注册地在南宁市,且募集资金80%以上在南宁市投资。
  第三条 加大拟上市企业境内上市工作经费补助
  (一)拟上市企业与保荐机构签订上市辅导协议,并在广西证监局办理上市辅导备案登记的,给予一次性股份公司设立及上市辅导等工作经费补助50万元。
  (二)拟上市企业经广西证监局辅导验收合格的,给予一次性工作经费补助50万元。
  (三)拟上市企业首次公开发行股票申请材料获中国证监会正式受理的,给予一次性工作经费补助100万元。
  (四)拟上市企业在境内证券市场实现首次公开发行股票上市,且承诺在申报补助资金日起两年内完成募集资金80%以上在市内投资的,给予一次性工作经费补助200万元。
  第四条 建立境外上市扶持机制
  (一)拟上市企业境外首次公开发行股票申请材料获中国证监会正式受理的,给予一次性工作经费补助200万元。
  (二)拟上市企业在境外证券市场实现首次公开发行股票上市,且承诺在申报补助资金日起两年内完成募集资金80%以上在市内投资的,给予一次性工作经费补助200万元。
  (三)拟上市企业以境外壳公司到境外证券市场实现首次公开发行股票上市(包括但不限于红筹方式上市),且承诺在申报补助资金日起两年内完成募集资金80%以上在市内投资的,给予一次性工作经费补助300万元。
  第五条 建立企业上市融资工作奖励机制
  (一)拟上市企业在境内外证券市场实现首次公开发行股票,且承诺在申报补助资金日起两年内完成募集资金80%以上在市内投资,按其募集资金的2‰予以奖励,奖励最高限额为100万元。
  (二)拟上市企业引进境内外股权投资资本进行私募股权融资,单次融资额1000万元(含1000万元)人民币以上的,按其单次融资总额的2‰予以奖励,单次奖励金额最高不超过50万元。
  (三)上市公司再融资(包括配股、增发和发行可转换债券等)申请材料获中国证监会受理的,且承诺在申报补助资金日起两年内完成再融资募集资金80%以上在市内投资的,给予一次性工作经费补助70万元。
  (四)上市公司承诺在申报补助资金日起两年内完成再融资募集资金80%以上在市内投资的,按其募集资金的2‰予以奖励,奖励最高限额为100万元。再融资募集资金用于偿还债务的不在奖励范围。
  第六条 鼓励中小企业到“新三板”挂牌
  (一)对同时符合以下条件的,给予“新三板”拟挂牌企业一次性改制工作经费补助50万元。
  1.“新三板”拟挂牌企业完成股份有限公司设立,并经工商登记注册的。
  2.“新三板”拟挂牌企业与中介机构(证券公司、会计师事务所、律师事务所等)签订挂牌服务协议,中介机构正式进场开展工作,并完成尽职调查报告的。
  (二)计划在“新三板”挂牌,申请材料获全国中小企业股份转让系统公司受理的拟挂牌企业,给予一次性工作经费补助30万元,对正式在“新三板”挂牌的企业给予一次性奖励20万元。
  第七条 支持上市公司、“新三板”挂牌企业开展并购重组工作。对通过开展主动并购来扩大市场份额,进行产业链整合,且并购完成后注册地仍在我市的上市公司和“新三板”挂牌企业,予以工作经费补助。
  (一)本规定所指的并购限于公司合并和股权收购的两种形式,不包括资产收购。
  (二)对并购交易实际完成,且进行股东变更后的企业,给予并购的法律、财务等中介服务费用补助。
  1.对国内并购交易额在5000万元(含)以下的交易,按并购中介服务费用实际发生费用的50%给予一次性补助,单笔交易补助额最高不超过25 万元;对5000万元以上的交易,按并购中介服务费用实际发生费用的60%给予一次性补助,单笔交易补助额最高不超过35万元。同一并购标的资产只能申请一次补助。
  2.对跨境并购交易额在5000万元(含)以下的交易,按并购中介服务费用实际发生费用的60%给予一次性补助,单笔交易补助额最高不超过35万元;对5000万元以上的交易,按并购中介服务费用实际发生费用的70%给予一次性补助,单笔交易补助额最高不超过50万元。同一并购标的资产只能申请一次补助。
  (三)对商业银行为企业开展并购发放一年期以上的并购贷款,按银行贷款同期基准利率的40%给予企业贷款贴息,对单个企业的年度贴息总额不超过50万元,每家企业享受贴息的时限不超过自发放并购贷款起三年。
  第八条 实施企业股份制改造优惠政策
拟上市企业和拟在“新三板”挂牌企业在改制上市过程中,需办理房地产权初始登记且具备办理条件的,国土资源和房屋管理、城乡建设、规划、公安消防等部门应尽快予以补办相关手续。涉及其他资产产权、企业产权界定、处置等历史遗留事项,凡符合当时有关规定的,政府各有关部门均应予以补办或办理相关手续,提供有关证明文件,积极推动相关确权工作。
  第九条 建立健全企业上市工作联席会议制度,集中研究并协调解决拟上市(挂牌)企业、上市公司在改制上市和再融资过程中的问题,做好全市企业上市的宣传和培育,研究制定加快企业上市的发展规划、扶持政策等。
  联席会议办公室设在南宁市金融工作办公室,负责联席会议日常运转工作。
  各县区、开发区应积极配合联席会议开展相关工作。
  第十条 建立“企业上市直通车”制度。对企业在上市(挂牌)过程中的困难和问题,由联席会议办公室或提交联席会议开会研究解决,各相关单位根据会议纪要的要求限时办结。对企业在上市(挂牌)过程中需开具的合规性证明文件,相关部门应在收到企业申请或联席会议办公室的文函后10个工作日内办结。
  第十一条 实施企业上市及挂牌培育计划。建立拟上市(挂牌)企业后备资源库,纳入资源库的企业名单定期向联席会议成员单位公布,相关单位在本单位管理的财政专项资金安排上给予企业适当倾斜。
  第十二条 企业在异地“买壳”、“借壳”上市,并将上市公司注册地迁回我市的,视同拟上市企业改制上市,适用本规定。
  第十三条 符合条件的企业申请兑现资金扶持政策的,经企业所在辖区负责企业上市(挂牌)工作的管理部门进行初审后报南宁市金融工作办公室审核确认,并由该部门牵头组织相关部门落实和办理。
  第十四条 享受第三条、第四条、第五条、第六条和第七条资金补助的企业,如两年内迁出南宁市,应全额退还补助或奖励资金;对弄虚作假、采取欺骗手段套取补助或奖励资金的,撤销其补助和奖励,责令追回补助和奖励所得,并记入企业信用档案;触犯法律法规的,依法依规处理。享受第三条、第四条、第五条资金补助的上市公司,首次公开发行股票或再融资募集资金需在申报补助资金日起两年内完成80%以上在南宁市内投资,如未达到80%以上投资比例,需全额追还补助资金。
  第十五条 本政策的具体适用问题由南宁市金融工作办公室负责解释。
第十六条 本政策自2017年5月1日起施行,有效期至2020年12月31日。2014年12月11日印发的《南宁市人民政府办公厅关于印发加快发展金融业的若干扶持激励规定的通知》(南府办〔2013〕111 号)同时废止。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁高新区管委会                        关于鼓励和扶持企业进入                  全国中小企业股份转让系统                挂牌的暂行办法
 
第一章 总 则
第一条 为推动南宁高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)企业改制上市和进入全国中小企业股份转让系统(以下简称“新三板”)挂牌,促进科技金融发展,引导园区企业通过资本市场直接融资,完善公司治理、资源优化配置,扶持企业做大做强,推动园区经济稳定、健康发展,特制定本办法。
第二条  本办法适用于工商税务注册(登记)在南宁高新区,并具有独立法人资格,且经营期限达2年以上的企业。
第三条  本办法所称拟挂牌企业,是指已与第三方中介机构(证券公司、会计师事务所、律师事务所)签订挂牌服务协议,拟在“新三板”挂牌的企业。
本办法所称挂牌公司,是指已取得全国股转公司出具的同意挂牌“新三板”的函,并在“新三板”正式挂牌的股份有限公司。
本办法所称转板是指“新三板”挂牌公司通过IPO(首次公开发行)在境内外证券交易所上市。
第二章 鼓励企业改制并挂牌
第四条 对通过主办券商内核及挂牌申请材料获得全国股转公司受理的拟挂牌企业,给予一次性挂牌工作经费补助30万元。
第五条 拟挂牌企业取得全国股转公司出具的同意挂牌“新三板”的函,并正式在“新三板”挂牌的企业,给予一次性20万元奖励。
第六条 拟挂牌企业因历史原因造成土地、房产权证不全但符合法律、法规规定的,国土、规划、建设、房产等部门经核实认定,应依法予以补办相关权证。
第七条 拟挂牌企业改制重组过程中,涉及土地、房产、车船、专利技术、自有品牌等权证过户登记,地方行政事业性规费除国家、自治区、南宁市征收部分外,其余免收。
第八条 对通过引入高新区国有创投机构资金增信的拟挂牌企业及挂牌公司,在申报各类政府政策性资金方面给予优先支持。
第九条 对挂牌公司通过实施定向增资募集资金的计划投资项目,优先准予项目立项,优先安排用地指标。
第三章 鼓励挂牌公司转板
第十条 “新三板”挂牌公司成功转板的,给予一次性奖励100万元。
第四章 补助(奖励)享受原则与申请程序
第十一条 企业在挂牌过程中每项补助(奖励)只能享受一次。
第十二条 企业在改制挂牌过程中,已经享受广西自治区和南宁市同类优惠政策的,不影响享受本办法规定的政策。
第十三条 申请本办法规定的补助(奖励)资金的企业应提交“南宁高新区企业‘新三板’挂牌补助(奖励)资金申请材料”,并签署企业挂牌后5年内挂牌主体不迁出高新区的承诺函,申请材料由高新区管委会办公室受理,由财政局、经济发展局签署意见后报管委会审批。
第十四条 拟挂牌企业在申请各项补助(奖励)时应据实报送材料,对于编制虚假材料骗取资金的,高新区管委会将追回相关资金,依法追究相关责任,并取消其享受本政策的资格。
第五章 附 则
第十五条 本办法由南宁高新技术产业开发区管理委员会解释。
第十六条 本办法执行期限自2016年1月1日起至2020年12月31日止。《关于鼓励和扶持企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌的暂行办法》(高新管字2014157号)同时废止。
 
 
 
 
 
 
 
南宁高新区管委会                        关于鼓励和促进企业上市的暂行办法
 
第一章 总 则
第一条 为推动南宁高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)企业改制上市和再融资,促进科技创新产业和金融资本市场结合,引导园区企业通过资本市场直接融资,扶持企业做大做强,推动高新区经济稳定、健康发展,特制定本办法。
第二条 本办法适用于工商税务注册(登记)在南宁高新区,并具有独立法人资格的企业。
第三条 本办法所称拟上市企业,是指已聘请上市财务顾问或证券中介机构,并取得南宁市金融办核发的拟上市企业备案登记函的企业。
本办法所称上市公司,是指已在境内外证券市场公开发行股票上市融资的公司。
第二章 鼓励企业股改上市
第四条  拟上市企业因历史原因造成土地、房产权证不全但符合法律、法规的,国土、规划、建设、房产等部门经核实认定,应依法予以协助补办相关权证。
第五条 拟上市企业改制重组过程中,涉及土地、房产、车船、专利技术、自有品牌等权证过户登记,免收除国家、自治区、南宁市征收部分以外的地方行政事业性收费。
第六条 拟上市企业申报材料获国家证监会受理的,将一次性给予上市工作经费补助人民币100万元。
第七条 高新区企业在国内证券交易所挂牌上市,融资额5000万元以上的(含5000万元),给予一次性奖励人民币50万元。
第八条 高新区企业在境外证券交易所挂牌上市,融资额1000万美元以上的(含1000万美元),给予一次性奖励人民币50万元。
    第九条 在异地实现“买壳”、“借壳”上市,并将上市公司注册地迁至高新区内的企业,给予一次性奖励人民币100万元。
    第十条 对通过引入高新区国有创投机构资金增信的拟上市企业及上市公司,在申报各类政府政策性资金方面给予优先支持。
第十一条 对上市企业通过上市募集资金的计划投资项目,优先准予项目立项和审批,优先安排用地指标。
第十二条 企业在改制上市过程中每项补助(奖励)只能享受一次。
第十三条 企业在股改上市过程中,已经享受自治区和南宁市同类优惠政策的,可同时享受本办法规定的政策。
第三章 附 则
第十四条 申请本办法规定的扶持资金的企业应提交“高新区鼓励企业上市扶持资金申请材料”,并签署企业上市后5年内上市主体不迁出高新区的承诺函,申请材料交高新区管委会办公室受理,由财政局、经济发展局签署意见后报管委会审定。
第十五条 申请企业在认定备案和申请各项资助、奖励时应据实报送材料,对于编制虚假材料骗取资金的,高新区管委会将追缴相关资金、依法追究相关责任,并取消其享受本政策的资格。
第十六条 在执行过程中,如国家新股发行体制由核准制转为注册制,本办法中止执行。
第十七条 本办法由南宁高新技术产业开发区管理委员会解释。
   
第十八条 本办法执行期限自2016年1月1日起至2020年12月31日止
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁高新区管委会                        关于鼓励企业开展技术标准化工作          的暂行办法
 
第一条 为了引导和鼓励企业加强标准化工作,提高产品竞争力,根据《中华人民共和国标准化法》及《中华人民共和国标准化法实施条例》的精神,结合南宁高新区实际,制定本办法。
第二条 本办法所扶持的企业标准化工作为技术标准研制。
技术标准研制是指企业研制技术标准的行为,即技术标准研制单位利用自身的技术优势、创新能力或自主知识产权实施技术标准研究、制订的过程。
第三条 扶持对象
  工商税务注册(登记)在南宁高新区并具有独立法人资格的企业。
第四条 扶持范围和应具备条件
  (一)扶持范围
研制国际标准、国家标准、行业标准或广西地方标准的项目。
(二)应具备的条件
1、符合高新区产业发展规划,有利于促进科技成果产业化、国际化;
2、有利于破除国外技术性贸易壁垒,增强产品的国际、国内市场竞争力;
3、具有自主知识产权;
4、属于国家、自治区和南宁市重大科技项目配套标准的研制。
第五条 资助额度
对技术标准研制项目进行资助。资助标准为:国际标准200万元、国家标准50万元、行业标准30万元、广西地方标准10万元。
第六条 申报材料
1、《南宁高新区技术标准研制资助申请表》;
2、国家或地方有关部门的立项批复或任务书;
3、专业机构出具的标准查新报告;
4、组织机构代码证书;
5、营业执照、税务登记证
6、其他有关材料。
第七条 审批程序
(一)申报时间:每年3月份。
(二)受理部门:申请单位根据申报要求组织有关材料,向高新区经济发展局提出申请。
(三)批准实施:高新区管委会组织评审,提出资助意见,下达资助批文。
(四)资金拨付:经批准获资助的技术标准研制项目,实行合同制管理,资助资金分两次拨付。
第八条 资金管理
(一)高新区经济发展局、财政局对技术标准研制资助资金的使用实施监督检查。对弄虚作假骗取资助资金的申请单位,将追缴其所获资金,并依法追究其责任。
(二)经批准获资助的技术标准研制项目,先按批准的资助额度的70%拨付,剩余30%的资金待标准发布机构依法发布该标准后支付。
第九条  已享受自治区和南宁市同类优惠政策的,不影响享受本办法的政策扶持。
第十条 本办法实施期限自2016年1月1日起至2020年12月31日止《南宁高新技术产业开发区管理委员会关于鼓励企业开展技术标准化工作的暂行办法》(高新管字〔2013〕130号)同时废止。
第十一条 本办法由南宁高新技术产业开发区管理委员会解释。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁高新区管委会                        关于高新技术企业认定的奖励办法
 
第一条 为鼓励企业申报认定高新技术企业,积极推进国家创新型特色园区建设,加快发展高新技术产业,提升高新区的整体创新能力,结合高新区实际,制定本规定
第二条 适用对象
1工商税务注册(登记)在南宁高新区达三年以上,并具有独立法人资格的企业;
2、经国家科技部高新技术企业认定管理机构认定的高新技术企业。
第三条 奖励额度
首次通过认定的高新技术企业一次性给予10万元奖励。
第四条  申报材料
(1)扶持申请表;
(2)高新技术企业认定证书(复印件);
(3)企业营业执照副本、税务登记证书(复印件);
(4)企业近三年的知识产权证书(复印件);
(5)当年缴税证明;
(6)当年的审计报告或经审计的财务报表(复印件)。
    第五条 审批程序
(一)申报时间:每年3月31日前。
(二)受理部门:申请单位根据申报要求组织有关材料向高新区经济发展局提出申请。
(三)初审:由高新区经济发展局负责对企业申报材料进行初审。
(四)审批及资金拨付:对符合奖励条件的企业报管委会批准后由财政局拨付扶持资金。
第六条 资金管理
高新区经济发展局、财政局负责对资金使用的监督检查。对弄虚作假骗取奖励资金的申请单位,追缴其所获资金,并依法追究其责任。
第七条 本办法有效期限自2016年1月1日起至2020年12月31日止。《南宁高新技术产业开发区管理委员会关于高新技术企业认定的奖励办法》(高新管字〔2013〕132号)同时废止。
    第八条 本办法由南宁高新技术产业开发区管理委员会解释。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁高新区管委会                        关于鼓励服务外包产业发展的暂行办法
 
为大力发展南宁高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)服务外包产业,根据《中共南宁市委 南宁市人民政府关于加快服务外包产业发展的实施意见》(南发〔2012〕43号)精神,结合高新区实际情况,特制订本办法
第一条 高新区每年财政预算设立不低于1500万元的服务外包产业发展资金,用于支持高新区服务外包产业发展。享受南宁市扶持政策的高新区企业可同时享受本办法扶持。
第二条 扶持对象
本办法鼓励高新区企业发展离岸服务外包,积极促进在岸服务外包,支持企业开展信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO),以及为服务外包产业发展提供支撑的专业技术培训服务等。
第三条 申请条件
申请本办法奖励扶持的服务外包企业应具备以下条件:
(1)工商税务注册(登记)在南宁高新区并具有独立法人资格。
(2)主营业务符合本办法第二条的规定,有长期稳定的服务外包合同及收入证明,有固定的办公场所,企业到位注册资本10万元以上,员工总数不低于10人。
(3)有离岸服务外包收入,或与多个第三方签订大量长期稳定的标准化服务外包合同并实际执行的。
(4)按要求按期提交报表,每年定期接受年审。
(5)从事离岸服务外包业务的企业应按要求定期登录商务部《服务外包及软件出口信息管理系统》填报相关数据。
(6)其他相应的认定材料。
    自主知识产权纯软件(含IC设计)出口及服务外包业务培训机构可视同服务外包企业享受本规定相关政策。
第四条 奖励扶持标准
(1)对被认定为国家级、自治区级服务外包示范基地的产业园区,分别一次性给予50万元、20万元奖励。
(2)对在高新区新设立或迁入的服务外包企业,注册资本在100万元-500万元的,一次性补助3万元;注册资本在500万元以上的,一次性补助5万元。
(3)对年新增创汇额达15万美元以上的服务外包企业,且位居园区排名在前3名的,授予“南宁高新区服务外包示范企业”称号,并分别给予10万元、8万元、5万元奖励。
(4)对在岸服务外包业务年收入在500万元以上,且年新增幅度超过35%的企业,奖励10万元;对离岸服务外包业务年收入在50万美元以上,且年新增幅度超过35%的企业,奖励10万元。
(5)对在高新区内建设服务外包公共服务平台、购买大型设备,投资额超100万元,且该平台或设备开放运营的服务外包企业,给予其相当于新增设备或固定资产投入10%的资金支持。单个项目所获资金支持最高不超过20万元。
(6)对服务外包企业正式签订劳动合同的专业从事服务外包业务的职工,聘用期在2年以上的,由企业出具证明材料,高新区管委会按下列标准给予一次性就业补贴:1具有硕士研究生学历,补贴3000元;2具有博士研究生学历,补贴5000元。
(7)鼓励服务外包企业申请CMM(软件能力成熟度模型)/CMMI(软件能力成熟度整合模式)认证等国际资质认证。对当年获得CMMI/CMM2、3、4、5级认证或认证升级的企业,按照企业当年实际发生的认证费给予资助;随后两年,按照企业当年实际发生的维护费给予资助。认证费和维护费每年最高分别不超过5、10、20、30万元。对通过PCMM(人力资源成熟度模型)、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70(服务提供商环境安全性)等认证的企业,参照上述标准给予资助。
(8)服务外包企业租用的办公用房属于高新区管委会认可的合法经营场所且在100平米以内的,第一年房租按12元/(月·平方米)补贴。
(9)对入驻高新区的服务外包企业的数据专线租赁费和宽带使用费按实际发生额的40%给予补贴,每年补助金额最高5万元,补贴期限两年。
第五条 申报材料
(1)高新区服务外包企业奖励申请表。
(2)资金申请报告。
(3)企业营业执照复印件。
(4)企业上年度的财务审计报告。
(5)税务部门出具的企业纳税证明。
(6)申请办公及经营用房补贴的,需提租房合同原件、复印件和租房发票付款凭证原件及复印件等。
(7)法定代表人身份证或代理人身份证及法人委托书。
(8)其他相关的证明材料。
第六 审批流程
(1)申请单位根据申报要求组织有关材料向高新区经济发展局申请。
(2)高新区经济发展局负责受理申请并审核。
(3)对符合条件的企业报管委会批准后由高新区财政局拨付扶持资金。
第七条 在申报本办法所涉及的专项资金和补贴过程中,提交虚假证明材料的企业,一经查实,管委会将追回发放的所有补贴,取消该企业在高新区内申报其他支持政策的资格。
第八条  本办法除注明美元以外都以人民币为币值。
第九条 办法有效期自2016年1月1日起至2020年12月31日止。
第十条 办法由南宁高新技术产业开发区管理委员会解释。
 
 
 
 
南宁高新区管委会                        关于鼓励企业争创品牌的奖励办法
 
第一条 为鼓励企业积极进行新产品开发、技术改造与创新,争创名牌,促进企业做大做强。根据《南宁市人民政府关于印发南宁市加快新型工业化跨越发展的若干政策措施的通知》(南府发[2014]22号)精神,结合高新区实际,制定本办法。
第二条  奖励对象为工商税务注册(登记)在南宁高新区并具有独立法人资格的企业。
第三条 鼓励企业争创品牌,并对新获得中国驰名商标、中国质量奖、自治区新产品优秀成果奖、南宁市工业新产品的企业,给予每个企业(产品)不同档次的奖励。其中:
1、获得中国质量奖、中国驰名商标的,一次性给予企业(驰名商标)奖励100万元;
2、获得广西名牌产品的,一次性给予单个产品奖励10万元;获得广西新产品优秀成果奖的,一次性给予单个产品一等奖10万元、二等奖8万元、三等奖5万元的奖励;
3、获得南宁名牌产品的,一次性给予单个产品奖励3万元;获得南宁市工业新产品的,一次性给予单个产品奖励2万元。
按照不予重复奖励的原则,同一产品同一年获得上述不同奖项的,按最高奖项给予奖励;同一产品同一年获得不同级别奖励的,按最高级别给予奖励。
第四条 鼓励争创技术创新示范企业和品牌试点企业,对列入“国家技术创新示范企业”、“国家级品牌培育试点企业”的企业,分别给予补助50万元。
第五条 本办法有效期限自2016年1月1日起至2020年12月31日止。《南宁高新技术产业开发区管理委员会关于鼓励企业争创名牌的奖励办法》(高新管字〔2013〕127号)同时废止。
第六条 本办法由南宁高新技术产业开发区管理委员会解释。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁高新区管委会                        关于鼓励扶持大学生科技创业的暂行办法
 
根据国家科技部国科发火〔2009〕397号《关于大学生科技创业见习基地试点工作的实施方案》精神,和《广西壮族自治区创业孵化基地认定和管理暂行办法》(桂人社发〔2014〕41号)的有关规定,结合南宁高新区实际情况,制定本办法。
第一条      依托国家科技创业孵化体系,通过提供创业环境与硬件保障、创业培训与辅导、专业技术公共平台和投融资服务、市场拓展服务,以及国家科技型中小企业技术创新基金扶持等特殊优势,集聚社会资源,培育大学生的创业意识和能力,特设立南宁高新区大学生科技创业基地(以下称“大学生创业基地”)。
第二条      大学生创业基地以扶持大学生创业为核心目标,引导大学生以科技创业带动社会就业,为高新技术产业化工作持续不断地培养和储备创新创业人才。
第三条      大学生创业基地运营经费由南宁高新区财政按年度计划拨付
第四条      本规定所称大学生是指:高等院校在读或毕业未超过五年的大学生、研究生和回国留学生(留学生按照国家有关规定确认)。
大学生科技企业是指:由大学生独自创办或大学生团队创办的科技型小企业,具备独立企业法人资格;或大学生本人应是本企业的主要负责人,承担本企业主要的技术研发或经营管理。
第五条      入驻大学生创业基地的条件。
1、 从事高新技术产品的研发、生产和服务及现代服务业方面的项目。企业生产经营需符合环保要求,符合高新区的产业发展方向,无知识产权纠纷。
2、 大学生担任企业的法定代表人,或大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。
3、 工商税务注册(登记)在大学生创业基地内,并具有独立法人资格,注册资本在200万元人民币以内。
第六条      经批准入驻的大学生科技企业,除享受国家的相关政策外,还可享受南宁高新区的以下优惠:
一、   办公场地及费用扶持。
1、租用办公场地,从入驻之日起可享受最长三年内免收房租(100平方米以内),期满后按12元/(月·平方米)收取场地租赁费。
2、非生产性水电费、物业费、公共宽带使用费、公共保安保洁等,从入驻之日起可享受最长三年内免费,期满后按实际费用收取。
二、   初期运营扶持。
经批准入驻的大学生科技企业,可获得初期运营扶持,用于企业初创期运营开支。依据“大学生创业基地项目评审表”综合分值:
    A分值在100—110分的,获20000元;
    B分值在90—99分的,获15000元;
C分值在80—89分的,获10000元;
D分值在70—79分的,获5000元。
三、   后续发展扶持。
入驻大学生创业基地的企业,在孵化发展过程中,可按照南宁高新区有关产业发展、优惠政策的规定,申请相关扶持。
第七条      入驻大学生创业基地的企业享受下列服务:
1、南宁高新区人才交流中心按照有关政策,可为入驻企业人员提供档案托管服务。
2、大学生创业基地提供政策咨询、创业培训与辅导、以及营销管理等方面的帮助服务,协助企业办理证照,协助落实有关优惠政策。
第八条      入驻大学生创业基地的程序。
1、申请:申请人提交孵化项目申请书、大学生有效证明文件、创业三年阶段性创业计划书及拟入驻公司的章程、法人代表签署的入驻申请等相关材料。
2、受理:大学生创业基地进行申请受理,对资料进行形式审查。
3、审核:大学生创业基地组织对项目进行评审、打分,获取专家意见。
4、入驻:大学生创业基地做出是否同意入驻的决定。
第九条      考评与管理。大学生创业基地对入驻的创业企业和创业团队进行考评与管理,可根据情况要求企业和团队提供运营情况报告、项目进展情况和会计报表等资料。
1、以创业实体入驻基地的,原则上可享受的扶持期最长为三年,每年进行一次考评。对企业运营不良或项目难以继续推进的,将及时进行淘汰退场;已经能够实现自我成长的,按12元/(月·平方米)收取场地租赁费或可进入高新区的专业园区独立经营;孵化期满三年的,离开免费孵化场所。
2、以创业团队进入基地的,创业基地可提供模拟创业的公共场地,原则上可享受免房租、免水电物业费、免公共宽带使用费、免公共保安保洁一年的扶持,每半年进行一次考评。
第十条          本规定有效期限自2016年1月1日起至2020年12月31日止。
第十一条         本规定由南宁高新技术产业开区管理委员会负责解释。
 
 
 
 
 
 
 
南宁高新区管委会                        关于南宁—东盟企业总部基地
管理暂行办法
 
一、总则
为进一步鼓励境内外企业在南宁高新区设立总部,将高新区逐步建设成企业总部的聚集地,促进高新区的发展和繁荣,根据有关法律、法规,结合高新区实际情况,制定本办法。
二、入驻对象及条件
符合下列条件之一的企业可申请入驻总部基地:
1、国际国内500强、行业100强企业的区域性总部,以及连续两年年销售收入≥2亿元人民币的国内企业总部;
2、国际国内500强、行业100强企业的研发中心;
3、东盟国家企业独资或合资设立的企业;
    4、对高新区有特殊财税贡献的企业。
以上入驻企业均要求为在高新区内注册并纳税的独立核算经济实体。
三、入驻企业须递交的申请材料及批准程序
企业向高新区申请进驻总部基地时,须提交下列材料:
1、母公司法定代表人签署的设立(地区)总部及履行基本职能的授权文件;
2、母公司法定代表人或(地区)总部负责人签署的申请书;
3、母公司的资信证明文件、注册登记文件及法定代表人证明文件;
4、母公司在中国境内投资企业的批准证书及营业执照(对外资企业);
5、母公司法定代表人签署的对拟任(地区)总部法定代表人的授权文件和拟任(地区)总部法定代表人的简历及相应的身份证明文件;
6、法律、法规规定的其他材料。
高新区管委会对申请进入总部基地并享受本办法各项政策的总部企业、机构进行审核和批准并确定其场地位置和面积。
四、进驻方式
企业可以租赁或购买场地的方式进驻总部基地:
1、企业以租赁方式进驻总部基地的,由进驻企业与基地管理机构签订租赁合同;
2、企业以购买方式进驻总部基地的,按照房地产交易的有关规定办理相关手续。
具体按照《南宁—东盟企业总部基地购(租)楼办理程序》(附件)办理。
五、入驻企业可享受的优惠政策
1、享受国家、自治区及国家级高新技术产业开发区的优惠政策,以及南宁高新区关于扶持工业企业、三产企业、软件园企业等优惠政策和“无费企业”政策。
2、入驻企业以市场价格承租总部基地厂房,每年由高新区管委会进行考核,根据产值、固投指标完成情况给予扶持。
3、鼓励企业购买总部基地整栋楼宇。对整栋购买楼宇且一次性付款的企业,可按成本价购买并办理房屋产权证,其用途必须用于办公、科研、生产及销售展示,不得从事餐饮,娱乐等。
4、对于自建总部大楼的工业企业,由高新区给予优先安排建设用地。
六、总部基地的管理
成立总部基地管理服务机构,专门负责基地园区的管理服务工作。该机构在高新区管委会授权和领导下开展工作:
1、负责总部基地的宣传招商,总部企业的进驻审核和考核,配套设施的管理,为入驻企业提供产品技术展示交易、企业员工培训、餐饮、代办相关报批手续等服务。
2、负责按有关进驻条件及考核指标逐年对企业进行考核,考核不合格的企业,将不再享受优惠政策,并根据实际情况依据租赁合同作出处理。
七、附则
1、本办法有效期限自2016年1月1日起到2020年12月31日止。
2、本办法由南宁高新技术产业开发区管理委员会解释。
 
附件:南宁—东盟企业总部基地购(租)楼办理程序
 
附件:
南宁—东盟企业总部基地购(租)楼办理程序
 
为规范及细化南宁高新区南宁—东盟企业总部基地(简称“总部基地”)购、租楼办理流程,提高审批效率,结合总部基地实际,制定本程序。
一、购(租)楼对象
符合下列条件之一的企业可申请购买或租用总部基地的楼房、厂房用于设立办事处、分支机构、销售中心、研发机构或区域性总部:
 1、国际国内500强、行业100强企业的区域性总部,以及连续两年年销售收入≥2亿元人民币的国内企业总部;
2、国际国内500强、行业100强企业的研发中心;
3、东盟国家企业独资或合资设立的企业;
4、对高新区有特殊财税贡献的企业。
二、购(租)楼程序(附:购、租楼流程图)
1、申请企业填写购(租)楼项目审核表,并准备所需证明文件,将材料提交招商中心。
2、招商中心在5个工作日内完成项目初审提交投促局。
3、投促局将通过初审的项目提交管委会评审组在15个工作日内进行评审,项目业主在评审会上就项目情况进行答辩。
4、通过管委会评审的企业与管委会签订购(租)楼合同,并办理购楼、租赁有关手续。
三、购(租)楼企业须提交材料清单
1、申请公司法定代表人或广西/南宁总部负责人签章的申请书;
2、申请公司的营业执照、法人代表身份证复印件;
3、申请公司给予在南宁高新区总部基地所设立机构的履行基本职能的授权书;
4、申请公司法定代表人签署的对拟任广西/南宁总部法定代表人或负责人的任职书;
5、拟任广西/南宁总部法定代表人或负责人的简历及相应的身份证明文件;
6、申请公司的税务登记证复印件。
7、世界五百强、国内五百强企业的证明材料复印件(世界五百强、国内五百强企业提交)。
8、在行业内的领先技术或地位的证明材料复印件(国内外、行业内知名企业提交)。
9、过去两年内与东盟国家进行进出口贸易的海关报关单及外汇核销单等证明材料(与东盟国家有着密切经济往来的国内企业提交)。
10、过去两年内与中国有贸易或投资往来的证明文件(与中国有商务往来的东盟国家企业提交)。
11、过去两年内的税收缴款证明材料复印件,及进入南宁高新区总部基地机构两年内在高新区税局所纳税额承诺书(对高新区有特殊财税贡献的企业提交)。
(注:所有复印件须加盖申请公司的公章)
南宁高新区管委会                    关于鼓励留学人员创新创业的若干规定
 
第一条 为鼓励和支持海内外留学人员到南宁高新技术产业开发区(以下简称南宁高新区)创业,加快南宁高新技术产业的发展,结合南宁高新区的实际情况,制定本规定。
    第二条 本规定所称留学人员是指:出国留学获国外硕士以上学位者(含硕士);在国内取得中级以上专业技术职称资格或硕士以上学位并到国外高等院校或科研机构研修一年以上的人员。
    第三条 同时满足以下三个条件的企业,可适用本规定。
1、工商税务注册(登记)在南宁高新区,并具有独立法人资格的企业;
2、入驻南宁高新区留学人员创业园(以下称创业园)或经批准入驻高新区其他孵化园的企业;
3、留学人员作为科技成果的拥有者或项目开发的主要成员并拥有30%以上股份的科技型企业。
第四条 南宁新技术创业者中心(以下称创业中心)负责管理和运营留学人员创业园。拟进入创业园的留学人员须向创业中心提交入园申请书、留学人员有效证明文件、企业三年阶段性创业计划书及相关材料。创业中心组织相关专家进行评审,综合分值应达80分以上,经审核批准入园后,由创业中心提供申办企业的注册场地、优惠政策申请及相关服务。
第五条 入驻创业园的企业除享受国家的相关政策外,还可享受南宁高新区的以下优惠政策:
    (一)无偿资助:高新区财政资助每个入园企业3万元,用于企业办公室装修、办公设备购置等补助。对于科技含量高,引领和示范效果显著的,根据一事一议原则,经管委会研究决定给予扶持,最高扶持额度不超过20万元。
(二)租房优惠:
1、新入园的企业,自认定为留学人员企业之日起,入驻创业园的办公或研发场地,第一年免收100平方米以内场地使用费,超过100平方米的部分,房屋租金按照当年创业中心核定的创业园场地租金进行收取;从第二年起,房屋租金按照当年创业中心核定的创业园场地租金进行收取,经管委会批准的重点孵化项目可在房屋租金上给予减免。
2、企业租用的办公用房属于民营企业所有且在高新区辖区范围内的,100平方米以内第一年房租由高新区按12元/(月·平方米)资助,超过100平方米的,由高新区按6元/(月·平方米)资助。最高资助额度不超过5万元。
(三)资金配套:
鼓励企业申报各级政府部门技术创新项目。高新区对获得政府资金立项资助且项目资金到位的项目,按相关规定给予配套资金支持。同年度获多项(次)资助的,按单项最高金额给予配套资金支持。
    (四)到南宁高新区工作的留学人员子女入学问题由高新区管委会就近协调安排。
    (五)专业展会资助
企业参加由创业中心组织参加的专业展会,每年给予每家企业不超过2万元人民币的展位费资助。
第六条 考评与管理
进入创业园的企业,原则上可享受的孵化期最长为三年。创业中心每年对企业进行一次考评,优秀企业由创业中心推荐给相关加速器,对企业运营不良或项目难以继续推进的,将按时淘汰退场。
第七条 同时符合南宁高新区现行的其它同类优惠政策支持条件的,从优选择一个优惠政策支持,不重复享受。
第八条 本规定实施后,原高新管字〔2013〕284号《南宁高新技术产业开发区管理委员会关于鼓励留学人员和科技人员创业的若干规定》同时废止。   
    第九条   本规定有效期限自2016年1月1日起至2020年12月31日止。
 第十条 本规定由南宁高新技术产业开发区管理委员会解释。
 
 
 
 
 
南宁高新区管委会                    关于推进文化科技产业                融合发展的暂行办法
 
为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府印发关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划的通知》(桂政发〔2015〕23号),推进南宁高新区文化产业发展,加快文化科技产业融合,结合园区实际,制定本办法。
第一条 本办法适用于工商税务注册(登记)在南宁高新区的,从事文化创意、设计等产品和服务的企事业单位、行业组织及专业公共服务机构(以下简称企业)。重点支持广告、创意设计、动漫游戏、影视制作及发行、数字信息、新媒体信息服务等文化及文化科技融合的产业领域。
第二条 租金优惠
新入区的企业,自核准认定之日起,其租用的办公场地属于高新区管委会直属企事业单位管理的,且合同期在三年以上者,第一年免收100平方米以内的场地租金。如企业入驻专业园区,则不再重复享受优惠政策。
第三条  鼓励企业登记作品著作权,对新登记获得的作品著作权,同一作品一次性给予1000元奖励,每年累计奖励总额不超过5000元。
第四条  对在中央电视台及省级主要频道黄金时段首轮播出的原创动漫、影视产品及全国院线上映的电影,每个作品一次性给予最高不超过20万元奖励;在国内外知名移动互联网、互联网终端等新媒体一级栏目首次上线的原创数字精品,每个作品一次性给予5万元奖励;同一企业获得上述奖励每年累计总额不超过20万。
第五条  对获得国际知名文化艺术、设计节展主要奖项、国际A类电影节主要奖项的作品,每个作品按照从高不重复的原则一次性给予企业不超过50万元奖励。
第六条  对获国际性重大奖项的动漫游戏原创作品,每个作品一次性给予企业不超过50万元奖励;对获国家级重大奖项的动漫游戏原创作品,每个作品一次性给予企业不超过30万元奖励;经国家政府主管部门批准、正式上线运营的原创游戏,每款奖励5万元,获多次奖项的按从高不重复原则给予奖励。
第七条  鼓励企业设立工业设计中心,对新认定的国家级、自治区级工业设计中心分别给予30万元、10万元奖励。
第八条  对文化科技类的产权交易所、版权交易结算中心、资源共享中心、国际合作研发中心、产业技术研究中心、创业创新服务平台、传播平台等公共服务平台的建设运营主体,针对其设备投入给予20%的补贴,最高扶持金额不超过200万元。
第九条  企业参加由南宁高新区组织参加的专业展会,每年给予每家企业不超过2万元的展位费资助。
第十条  申报材料
1、申请报告
2、营业执照复印件
3、依法纳税证明
4、所获奖项/认定的相关原始材料
5、其他需要提供的材料
第十一条  申报流程
1、企业根据申报要求组织材料提交至经济发展局;
2、经济发展局核实受理申请材料,并组织财政局、投促局、招商中心、创业中心、文体局及其他相关部门对项目进行联合评审认定。
第十二条  本规定有效期限自201611日起20201231止。
第十  本规定由南宁高新技术产业开发区管理委员会解释。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁高新区管委会                    关于重点技术改造项目配套            财政贴息(补助)管理办法
 
第一章     总则
第一条 为充分发挥财政资金的引导和鼓励作用,促进工业有效投入和产业结构优化升级,增强企业竞争力,强化企业技术创新能力,加快科技成果转化,根据国家、自治区、南宁市技改贴息(补助)资金管理规定,结合高新区实际,特制定本办法。
第二条 配套财政贴息(补助)是指高新区财政在每年的预算安排中对高新区企业获得市财政贴息(补助)的重点技术改造项目向银行贷款或发行企业债券发生的正常利息进行补助的资金。
第三条 重点技术改造项目是指:经高新区管委会及其以上投资管理部门核准或备案,并列入年度计划的重点技术改造项目或高新技术产品产业化项目。
第二章    申请配套财政贴息(补助)的条件
第四条 符合以下条件的项目可以申请配套贴息(补助)
1、       项目承担单位为工商税务注册(登记)在南宁高新区并具有独立法人资格的企业。
2、       列入市级以上技术改造计划或高新技术产业化计划。
 第三章    配套财政贴息(补助)的申报程序、审查
第五条 符合本办法第四条规定条件的项目,由企业编写企业及项目简介,并填写有关《企业基本情况表》和《项目基本情况表》一式三份报送高新区经济发展局。
第六条 高新区经济发展局会同高新区财政局对申报项目进行审查并提出书面建议上报管委会,由管委会确定推荐列入市级年度重点技术改造贴息(补助)的项目名单。
第四章     配套财政贴息(补助)的标准和拨付办法
第七条 高新区配套财政贴息(补助)的金额与市财政贴息(补助)额相等;同一项目配套贴息时间按贷款年限计,最长不超过2年;各级财政贴息额合计不超过实际贷款利息总支出。
第八条   配套财政贴息(补助)分三期拨付:项目建设阶段拨付30%,项目投产(试产)阶段拨付50%,项目竣工验收后拨付20%。
第九条   项目承担单位接到高新区配套贴息(补助)计划文件后,项目实际开工建设的,企业可直接填写《高新区配套贴息(补助)申请表》并附上:
1、南宁市下达的重点技术改造项目贴息(补助)计划文件;
2、南宁高新区下达的重点技术改造项目贴息(补助)计划文件;
3、银行利息支付汇总表及贷款合同、利息支付凭证(补助可不要);
4、市级或市级以上财政贴息(补助)拨付凭证;
5、营业执照;
6、税务登记证;
7、近一年的纳税汇总表及缴款书。
以上材料交到经济发展局。经济发展局对材料进行审核后提出拨付意见交财政局办理拨付手续。
第五章     附则
第十条  本办法有效期限自2016年1月1日起至2020年12月31日止。《南宁高新技术产业开发区管理委员会关于重点技术改造项目配套财政贴息(补助)管理办法》(高新管字〔2013〕134号)同时废止。
第十一条 本办法由南宁高新技术产业开发区管理委员会解释。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南宁高新区管委会                    关于鼓励科技企业孵化器发展的若干规定
 
为加快南宁高新技术产业开发区(以下简称高新区)科技创业孵化体系建设,鼓励和引导各类科技企业孵化器(以下简称孵化器)的发展,制定本规定。
  第一条 
南宁高新技术产业开发区设立孵化器发展专项资金,用于支持辖区内孵化器的建设和发展,孵化器的认定和管理办法按照国家和广西壮族自治区科技管理部门的相关政策执行。
第二条 鼓励和支持多元化主体在高新区投资建设各类孵化器,由高新区科技管理部门聘请专业人员对辖区内新建孵化器给予申报、业务咨询和培训上的指导和服务。
 (一)新建孵化器场地属自有产权的,被认定为自治区级孵化器的,一次性给予50万元人民币资金扶持,之后又被认定为国家级孵化器的,一次性给予50万元人民币资金扶持,直接被认定国家孵化器的,一次性给予100万元人民币资金扶持。
(二)新建孵化器场地属租赁性质、被认定为自治区级孵化器的,高新区按照市场平均租金的30%比例给予资助,自认定年度起连续资助三年,三年资助总额不超过50万元人民币,被认定为国家级孵化器的,三年资助总额不超过100万元人民币。
对于产业聚集度高,引领和示范效果显著,经济贡献大的孵化器,高新区根据一事一议原则,经管委会研究决定给予扶持。
第三条 鼓励发展专业孵化器,专业孵化器中的公共平台或中试平台,经高新区科技管理部门审核认定后,对平台建设的设备投入按照不高于20%比例给予扶持,最高扶持金额为200万元。
第四条 鼓励孵化器中的孵化企业申报高新技术企业认定,孵化器中在孵企业每年获得高新技术企业首次认证达到5个以上的,按照每个5万元给予孵化器奖励,每年的奖励金额不超过50万。
第五条 鼓励孵化器设立天使基金和创业投资基金。对于一次性获得孵化器天使投资或其他国内外投资机构200万元及以上投资的项目,经评审,按不超过获得投资额的10%且总额不超过50万元的标准给予项目支持。
第六条 本规定实施后,原高新管字[2013]283号《关于鼓励科技企业孵化器发展的若干办法》同时废止。
第七条 本规定实施期限自2016年1月1日起至2020年12月31日止。
第八条 本办法由南宁高新技术产业开发区管理委员会解释。
 
 
 
南宁高新区管委会
关于印发《南宁高新技术产业开发区管理委员会关于支持创业创新示范区发展的若干措施》的通知
 
各有关单位:
为加快推进创业创新示范区建设,现将《南宁高新技术产业开发区管理委员会关于支持创业创新示范区发展的若干措施》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
 
               南宁高新技术产业开发区管理委员会
                       2016年3月31
 
 
南宁高新技术产业开发区管理委员会
关于支持创业创新示范区建设的若干措施
 
为推进创业创新示范区建设,加快形成大众创业、万众创新的生动局面,制定本措施。
第一条 本措施适用于南宁高新技术产业开发区创业创新示范区。
第二条 设立创业创新示范区引导基金,对一次性获得国内外知名天使投资200万元人民币及以上的企业项目,经评审认定,每家企业给予不超过获得投资额的10%且总额不超过50万元人民币的资金支持。
第三条 由创业创新示范区运营机构推荐,在国内外知名创业大赛获奖的企业项目,经评审认定,每家企业给予1-3万元人民币的资金支持。
第四条 鼓励科技创新,对在创业创新示范区注册的企业:
1.经认定为高新技术企业的,给予每家企业10万元人民币的资金支持。
2.获国内发明专利的每件奖励2万元人民币,实用新型专利每件奖励5000元人民币,软件著作(版)权每件奖励1000元人民币。每个企业每项奖励累计不超过5件,同一产品或技术达到两项(含两项)以上奖励标准的,按就高原则享受资金奖励。
第五条  海内外科技人员、高校院所科研人员及大学生等到创业创新示范区创办科技创业企业,经评审认定,为创办人免费提供不超过20平方米的公寓,免租期不超过3年。
第六条 优先推荐入驻创业创新示范区的企业申报南宁市就业见习基地,对被认定为南宁市就业见习基地的入驻企业,符合条件的,给予就业见习补贴,补贴标准为900元人民币/月·人;对见习期满留用率达到50%以上的见习基地,符合条件的补贴标准提高至1200元人民币/月·人。
第七条 优先推荐符合条件的入驻创业创新示范区的企业申报创业担保贷款,贷款额度和贴息办法按现行政策执行。
第八条 创业创新示范区内的孵化载体被认定为自治区级孵化器的,一次性给予50万元人民币的资金支持;直接被认定为国家级孵化器的,一次性给予100万元人民币的资金支持。
第九条 南宁市本地大专院校及科研院所与创业创新示范区运营机构签订战略合作框架协议、且自设有创客孵化载体的,经评审考核,给予10万元人民币的创业创新资金支持。
第十条 对于在创业创新示范区注册并服务满一年的创业导师服务团队,经评审考核,给予每个团队每年不超过10万元人民币的资金支持。
第十一条 对入驻创业创新示范区,有创业意愿的个人、团队、企业及机构,经评审认定,免费提供不超过10个工位,免租期不超过一年,享受电子商务平台、无线WiFi等公共服务。
第十二条 创业创新示范区内设立的公共服务平台,自设立之日起3年内,经评审考核,每年单个平台给予不超过200万元人民币的资金支持,并免费提供不超过3500平方米场地。
第十三条 本措施由南宁高新技术产业开发区管理委员会依法作出解释。
第十四条 本措施自颁布之日起实施。

 
   
分享到:
打印页面 关闭页面