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主索引号 007578630/2017-00823 发布机构 直属事业单位 > 高新区行政审批局(政务服务中心)
副索引号 GX.B010142017-017
信息名称 建设工程施工许可证核发行政权力流程图
文         号 生成日期 2017-12-18
内容概述
建设工程施工许可证核发行政权力流程图
南宁高新区行政权力事项(行政许可)
实施清单标准
 
建设工程施工许可证核发
1
事项类型
行政许可
2
基本编码
 
3
实施编码
 
4
事项名称
主项名称
建设工程施工许可证核发
子项名称
 
5
实施主体
南宁高新技术产业开发区管理委员会(承接南宁市城乡建设委员会授权下放)
6
实施主体
性质
授权组织
7
承办机构
南宁高新区行政审批局建设房产窗口
8
联办机构
无。
9
办理地点
南宁市滨河路1号火炬大厦2楼南宁高新区行政审批局建设房产窗口
10
办理时间
工作日:上午8:30-12:00、下午14:30-18:00
11
咨询及
监督电话
咨询电话
0771—5816892
监督电话
0771—5806082
12
设定依据
1. 《中华人民共和国建筑法》(主席令第46号)第七条 建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
13
实施对象
高新区辖区内申请进行建设工程施工的建设工程项目(私宅除外)
14
行使层级
南宁市政府授权南宁高新区管委会行使。
15
权限划分
《中华人民共和国建筑法》(主席令第46号)第七条 建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。
《南宁高新技术产业开发区管理规定》第四条 南宁高新区管理委员会履行以下职责:(六)行使南宁市人民政府授予的职权和承担相应的责任。南宁市人民政府《关于印发开发区行政审批事项目录的通知》(南府发[2015]2号)一、根据《南宁高新技术产业开发区管理规定》、《南宁经济技术开发区条例》、《南宁—东盟经济开发区条例》,授权或者委托开发区管委会实施行政审批事项。城乡规划管理方面的行政审批事项,广西—东盟经济技术开发区范围内由开发区管委会按照有关规定执行,南宁高新技术产业开发区和南宁经济技术开发区范围内由南宁市规划管理局南宁高新技术产业开发区分局、南宁经济技术开发区分局负责实施,并在开发区范围内办结。消防管理方面的行政审批事项,由南宁市公安消防支队所属开发区大队负责实施,并在开发区范围内办结。
16
行使内容
高新区辖区内申请进行建设工程施工许可的建设工程项目(私宅除外),由南宁市城乡建设委员会授权南宁高新区管委会实施、南宁高新区行政审批局审批并核发建设工程施工许可证。
17
通办范围
无。
18
办结时限
法定办结
时限
15个工作日。
承诺办结
时限
2个工作日。
19
实施条件
根据《中华人民共和国建筑法》第八条 申请领取施工许可证,应当具备下列条件:(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;(二)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;(三)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;(四)已经确定建筑施工企业;(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(六)有保证工程质量和安全的具体措施;(七)建设资金已经落实;(八)法律、行政法规规定的其他条件。
20
申请材料
申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件1-2、1-3、1-4。
21
特殊环节
(含中介服务)
环节名称
无。
办结时限
无。
22
审查方式及标准
一、审查方式:书面审查。标准如下:
(一)申请书(表)的审查标准
1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;
2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;
4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。
(二)证明文件等复印件的审查标准
1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;
2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;
3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
 
23
办理流程
详见附件1-1。
24
数量限制
无数量限制。
25
收费标准
及其依据
是否收费
是。
收费标准
1.建筑安装工程劳动保险费按中标价的2%缴纳,转账户名:南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办公室,转账账号:45001604465050501949,开户行:建行南宁朝阳支行营业部,转账后至建设窗口开具建筑安装工程劳动保险费统一票据。
2.建设单位农民工工资保证金按中标价的2%缴纳,封顶80万元,。办理缴纳农民工工资保障金地点:工行城建支行(东葛路76号,创宁大厦一楼);帐户:2102109129300015011;单位名称:南宁市财政局(建设行业农民工工资保障金专户)。建筑业企业按其主项资质等级交存农民工工资保障金,交存标准额度为:施工总承包一级及以上交存100万元人民币;施工总承包二级和专业承包一级企业交存60万元人民币;施工总承包三级和专业承包二级企业交存30万元人民币;专业承包三级交存10万元;劳务企业交存2万元。当建筑业企业初次在我市所承接的工程合同额少于资质标准中企业主项资质业绩标准所规定的单项建安合同额(其中:特级、一级企业为1亿元,二级企业为3000万元,三级企业为500万元)时,可申请分两次交存,首次交存不低于50%,再次承接工程前应补足应交款额。
3.广西壮族自治区社会保险基金按施工合同总造价金额的1.3‰在项目所在地社会保险经办机构缴纳。
4.市政基础设施配套费:按中标价的1.5%收取。
收费依据
1.依据:桂政发〔2012〕42号。
2.依据:南府发〔2007〕51号、南府发〔2003〕152号
3.依据:南人社规〔20165号
4.依据:桂价房字〔1997078号、桂政发2001100号、桂财综200754号
26
结果名称
建设工程施工许可证。
27
结果样本
详见附件1-5。
28
办件类型
承诺件。
29
办理形式
窗口办理。
30
预约办理
可预约,高新区行政审批局微信公众服务号(阳光高新政务)预约。
31
网上支付
不可网上支付。
32
物流快递
邮寄。
33
运行系统
无。
34
常见问题及注意事项
1. 哪些建设项目不需要办理建设工程施工许可证?
答:国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程以及按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。除此之外,任何高新区辖区内申请进行建设工程施工许可的建设工程项目(私宅除外)均要到南宁高新区行政审批局办理建设工程施工许可证。
35
责任事项
1. 受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2. 审查责任:审查申请材料。
3. 决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
4. 送达责任:准予许可的,制发建设工程施工许可证,送达并信息公开;不予许可的,送达不予许可决定书。
5. 监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
36
追责情形
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的;
2.不公示依法应当公示的材料的;
3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补交的全部内容的;
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
6.依法应当举行听证而不举行听证的;
7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
9.其他违反法律法规规定的行为。
37
备注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
廉政风险点
 
风险点
数量
表现形式
等级
防控措施
责任人
4
1.审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正
1.严格按照《中华人民共和国建筑法》等有关要求执行;
2.规范工作程序,加强制度建设;
3.加强对工作人员教育和培训;
4.重大事项须经集体讨论决定
李忠杰、宋廷栋
2.审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核
容家宁、廖慧
3.相关领导没能严格审批、把关
容家宁、廖慧
4.对特定关系人的申请事项,不按照规定审议,受他人请托,打招呼或产生影响审批公正性的行为
李忠杰、宋廷栋、容家宁、廖慧、桂朝阳
备注
 
 
 
 
附件:1-1. 建设工程施工许可权力运行流程图
1-2. 申请材料目录
1-3. 建筑工程施工许可证申请表(空白)
1-4. 建筑工程施工许可证申请表(示范文本)
1-5. 建设工程许可证书样本(图片)
(附件1-3、1-4、1-5在正式报送权力运行流程材料时一并报送
 

附件1-1
 
建设工程施工许可证核发权力运行流程图
(法定办结时限:15个工作日;承诺办结时限:2个工作日)

申请材料不齐全、不符合法定形式
不属于高新区辖区范围的
 
申请材料齐全,符合法定形式,当场决定受理
行政审批局建设房产窗口首问责任人对申请当场审查作出处理并录入相关系统
 
当场一次性告知申请人补正的全部内容
 
作出不予受理决定并告知向有关单位申请
 
申请人提出申请并提交纸质文档材料
 
窗口承办人审查(当场审查)
窗口负责人审核(限1个工作日)
 
制作决定文件并送达申请人(限5个工作日,不计算在承诺办结时限内)
部门负责人/行政审批局负责人审批,作出准予或不予许可决定(限1个工作日)
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                        
 
 

附件1-2
 
申请材料目录
 
序号
申请材料名称
申请材料依据
材料类型
(原件/复印件)
是否需
电子材料
份数
规格
必要性及描述
来源渠道
签名签章要求
备注
1
施工许可证申请表
《中华人民共和国建筑法》第八条 第(八)
原件
1份
A4纸
必要
申请人
自备
法定代表人签名并加盖申请单位公章
 
2
中标通知书或发承包审核通知书
《中华人民共和国建筑法》第八条 第(四)
复印件
(原件备查)
1份
A4纸
必要
招投标管理部门核发
加盖申请单位公章
 
3
《建设工程规划许可证》及附件、附图
《中华人民共和国建筑法》第八条 第(二)项
复印件
(原件备查)
1份
A4纸
必要
规划部门核发
加盖申请单位公章
 
4
建筑安装工程劳动保险费缴纳凭证
《中华人民共和国建筑法》第八条 第(七)
复印件
(原件备查)
1份
A4纸
必要
收费机关核发
加盖申请单位公章
 
5
建设单位缴纳农民工工资保证金凭证,施工单位农民工工资保证金证书
《中华人民共和国建筑法》第八条 第(七)
复印件
(原件备查)
1份
A4纸
必要
收费机关核发
加盖申请单位公章
 
6
市政建设配套费缴纳凭证
《中华人民共和国建筑法》第八条 第(七)
复印件
(原件备查)
1份
A4纸
必要
收费机关核发
加盖申请单位公章
 
7
消防设计审核备案凭证
《中华人民共和国消防法》第十二条
复印件
(原件备查)
1份
A4纸
必要
消防部门核发
加盖申请单位公章
 
8
广西壮族自治区社会保险基金专业收款收据
《中华人民共和国建筑法》第八条 第(七)
复印件
(原件备查)
1份
A4纸
必要
收费机关核发
加盖申请单位公章
 
 
填写说明:
1. 来源渠道:填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料,提供该类机构业务查询及联系方式。
2. 必要性及描述:填写必要或非必要,如为“非必要”的,则一并填写在何种情况下需提供该项材料。
3. 签名签章要求:如提供申请材料原件的,填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章;如提供申请材料复印件的,可要求在复印件上加盖“与原件无异”章。

附件1-3
 
建筑工程施工许可证
申 请 表
(空白)
编号 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
中华人民共和国住房和城乡建设部制
 
  
   
 
 
 
   表一                 工程简要说明
建设单位名称
 
所有制性质
 
建设单位地址
 
电 话
 
法定代表人
 
建设单位 项目负责人
 
工程名称
 
建设地点
 
合同价格
万元;其中外币(币种           万元
建设规模
 
合同工期
 
施工总包单位
 
监理单位
 
施工单位     项目负责人
 
总监理工程师
 
勘察单位
 
设计单位
 
勘察单位   项目负责人
 
设计单位    项目负责人
 
申请单位:
 
                      
 
       法定代表人(签盖)                 单位(盖章)
            
 
表二        建设单位提供的文件或证明材料情况
用地批准文件
 
建设用地规划许可证
 
建设工程规划许可证
 
施工现场是否具备施工条件
 
中标通知书及施工合同
 
施工图设计文件审查 合格证明
 
监理合同或建设单位
工程技术人员情况
 
质量、安全监督手续
 
资金保函或证明
 
无拖欠工程款情形的承诺书
 
其他资料(消防设计手续办理情况)
 
审查意见:
 
 
 (发证机关盖章)
 经办人:            审查人:                 年 月  
 
注:此栏中应填写文件或证明材料的编号。没有编号的,应由经办人审查文件或资料是否完备。

附件1-4
 
建筑工程施工许可证
申 请 表
(示范文本)
编号 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
中华人民共和国住房和城乡建设部制
 
  
   
 
 
 
   表一                 工程简要说明
建设单位名称
南宁市XXX公司
所有制性质
私营/国有
建设单位地址
南宁市XX路XX号
电 话
0771-XXXX
法定代表人
XXX
建设单位 项目负责人
XXX
工程名称
XXXXX
建设地点
南宁市XXX路XXX号
合同价格
XXXX万元;其中外币(币种           万元
建设规模
XXXXX m2
合同工期
XXX年XXX月XXX日-XXX年XXX月XXX日
施工总包单位
XXXX公司(按中标通知书公司全称)
监理单位
XXXX公司(按中标通知书公司全称)
施工单位     项目负责人
XXX
总监理工程师
XXX
勘察单位
XXXX公司
设计单位
XXXX公司
勘察单位  
项目负责人
XXX
设计单位    项目负责人
XXX
申请单位:
 
                      
 
       法定代表人(签盖)                 单位(盖章)
            
 
表二        建设单位提供的文件或证明材料情况
用地批准文件
已办理(审批工作人员填写)
建设用地规划许可证
已办理(审批工作人员填写)
建设工程规划许可证
已办理(审批工作人员填写)
施工现场是否具备施工条件
已具备(审批工作人员填写)
中标通知书及施工合同
已具备(审批工作人员填写)
施工图设计文件审查 合格证明
已具备(审批工作人员填写)
监理合同或建设单位
工程技术人员情况
已齐全(审批工作人员填写)
质量、安全监督手续
已办理(审批工作人员填写)
资金保函或证明
已具备(审批工作人员填写)
无拖欠工程款情形的承诺书
已具备(审批工作人员填写)
其他资料(消防设计手续办理情况)
已具备(审批工作人员填写)
审查意见:
 
 
 (发证机关盖章)
 经办人:XXX       审查人:XXX           XXXX年XX月XX日
 
注:此栏中应填写文件或证明材料的编号。没有编号的,应由经办人审查文件或资料是否完备。
 
 
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