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主索引号 007578630/2012-00094 发布机构 南宁高新区管委会、管委会直属部门、具有行政执法、行政许可权的单位 > 高新区办公室
副索引号 GX.A001042012-001
信息名称 南宁高新区2012年度政府信息公开计划
文         号 高新管字〔2012〕308号 生成日期 2012-08-23
内容概述
南宁高新区2012年度政府信息公开计划
 
2012年,根据政府信息公开工作“以公开为原则,不公开为例外”的工作要求,按照管委会对政务公开政府信息公开工作的统一安排和部署,结合我委工作实际,就推进政府信息公开工作,提升政务服务工作水平,制定2012年度政府信息公开工作计划如下:
  一、指导思想
  以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以全心全意为人民服务为宗旨,以转变政府职能、规范政府行为、提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的,以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制为重点,把推行政府信息公开制度与促进依法行政、加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,为园区经济持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。
  二、基本原则
  l、依法公开原则。政府信息公开要有利于提高行政执法水平,有利于推进依法行政,凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
  2、真实公正原则。政府信息公开必须实事求是、求真务实,公开事项要真实可靠、准确无误,坚决禁止半公开甚至假公开,不准欺骗群众,失信于民。
  3、注重实效原则。政府信息公开必须立足转变职能、强化服务和科学管理,提高工作效率,方便群众和单位办事,做到服务于民、取信于民、造福于民,以群众满意与否作为政府信息公开取得实效的依据。
  4、有利监督原则。政府信息公开的内容必须简明清楚,通俗易懂,一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度,凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极腐败现象,确保政府信息公开取得实效。
三、公开内容
按《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条规定,对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:一是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;二是需要社会公众广泛知晓或者参与的;三是反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况;四是其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。高新区在职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:
(一)推进财政预算决算。完善以收定支和据实结算项目支出方式,提高预算执行的均衡性。强化管理基础工作和基层建设,完善部门基础信息数据库,健全支出标准体系,完善政府收支分类科目体系,充实基层财政职能。
(二)推进保障性住房信息公开。要按照《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号)的要求,向社会公布年度保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况,以及项目名称、建设地址、建设方式和建设总套数等信息,并不断扩大建设信息的公开范围。进一步加大保障性住房分配和退出信息公开力度,全面公开分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况等信息,确保分配工作公开透明。
(三)推进食品安全信息公开。要加大食品安全监管信息公开力度,食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息以及风险评估和风险警示信息原则上都应依法公开。
(四)推进环境保护信息公开。要加强环境核查审批信息公开,着力推进建设项目环评、行业环保核查、上市环保核查等信息的主动公开。加大超标污染物监测信息公开力度,提升环境监测信息公开水平;加强重特大突发环境事件信息公开,要按照应急预案信息发布有关规定,及时公布重特大突发环境事件的处理情况等信息,提高处理透明度。
(五)推进招投标信息公开。要强化违法违规行为及处理情况的信息公开。招投标违法违规行为及处理情况、违法违规企业名单应全面公开;对不依法履行公开职责的责任人员依法给予处分。要加强招投标有关信息公开。国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的项目,其招投标信息、投标单位及从业人员信用信息等有关政府信息,要向社会公开;同时,加快推动全国范围内的招投标信息共享。
(六)推进生产安全事故信息公开。要加强应对处置信息公开,按照有关规定,及时准确发布政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息,不断提高生产安全事故应对处置工作的透明度。进一步做好调查处理结果的发布工作,除依法应当保密的内容外,要主动公开事故调查报告;同时,对公众依法提出的事故信息公开申请,要积极回应,依法应当公开的要予以公开。
(七)推进征地拆迁信息公开。在征地征收补偿方案报批前要严格履行公告、告知、论证、听取意见等程序,进一步扩大社会公众对征地拆迁工作的参与,提高工作透明度。加强补偿信息公开,重点做好补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开工作。
(八)推进价格和收费信息公开。对实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格,以及行政事业性收费,要加大信息公开力度,认真回应社会公众和市场主体集中关切的问题。一是要加强政府制定价格信息公开;二是要进一步落实好行政事业性收费公示制度;三是要加大对价格和行政事业性收费违法违规行为及处理情况的信息公开力度。
按照《条例》规定,进一步全面做好政府信息公开工作,凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息,都要及时、主动公开,并不断扩大公开信息量,更好地满足社会公众的信息需求。
四、公开形式
  推行政府信息公开,要遵循便民原则与效率原则,主动公开力求结合实际,因事制宜,灵活多样,注重实效。依申请公开按“申请人申请形式+其他适当形式”向公民、法人和其他组织提供政府信息。公开事项要与公开内容相适应,做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。基本形式是:对政策性强、办理环节较多的事项,通过政务服务窗口等形式公开;对涉及范围广、时效长、内容较为固定的事项,通过设立便于群众查阅的政府信息查阅点、印发宣传资料和办事手册、张榜公布、出示公告、会议发布、印发文件等载体及时公开;对新的政策规定和需要社会广泛了解的事项,通过广播、电视、报刊、办证大厅大型电子屏等新闻媒体公开;对社会普遍关注的“热点”、“难点”问题以及人事任免、纠纷仲裁等重大紧急事项,通过召开情况通报会、民主评议会、征求意见会等会议公开。
  五、具体步骤
  1、建立健全各项工作制度,逐步规范政府信息公开工作。“两公开”领导小组要认真学习贯彻上级各项政府信息公开制度,认真制订、完善适合本委实际的政府信息公开各项制度。
  2、召开动员、培训大会。召开各办局、直属企事业单位、街道办事处主要负责人参加的推行政府信息公开工作动员、培训会议,对推行政府信息公开制度进行动员安排、开展业务指导、明确职责分工。
  3、广泛宣传,营造氛围。大力宣传推行政府信息公开制度的意义、方法步骤和各部门在推行政府信息公开制度方面的一些好经验、好做法、好典型,努力为推行政府信息公开制度营造良好的舆论氛围。要加强信息通报工作,及时反馈情况,推广经验,促使政府信息公开制度全面落实。
4、建立健全制度。要制订、完善政府信息公开承诺制、目标责任制、过错追究制、内部评议制等制度,用制度约束干部职工尤其是领导干部的行政行为,自觉接受群众监督。
5、深化行政审批制度改革。定期清理本级行政审批事项,简化行政审批流程。及时更新办事指南和示范文本,将审批事项办理结果通过政务大厅电视屏及门户网站统一公布。
6、加强政府信息公开载体建设。在政务服务中心大力搞好“先锋示范单位”、“先锋示范岗”、“先锋示范队伍”品牌的建设,实现创建“便民、高效、透明、廉洁”的一流政务服务综合平台的目标。
7、深化政务公开和政府信息公开。在高新区大力推进决策公开、行政权力运行程序化、内部公开、政府信息公开,拓宽公共企事业单位办事公开领域,巩固和深化基层政务公开。
  六、工作要求
  1、加强领导,精心组织。各办局、直属企事业单位、街道办事处要从讲政治的高度出发,充分认识推行政府信息公开制度的重要性和必要性,理顺关系,加强领导。  
  2、广泛动员,强化宣传。组织各办局、直属企事业单位、街道办事处召开推行政府信息公开制度动员、培训大会,学习贯彻文件精神,深刻领会推行政府信息公开制度的重大意义,进一步统一思想,提高认识,增强自觉性和责任感,为推行政府信息公开制度奠定思想基础。
3、明确范围、依法公开。
一是要严格按《条例》第十、十一、十二条的规定,有重点、有层次的开展信息公开,重点是上述第三大点的八大公开。二是要把握好公开的时限要求。要求自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开,依申请公开要求在申请人提出申请后,受理部门在15个工作日内予以答复;特殊情况,经批准,可再延长15个工作日)。三是要处理好公开与保密的问题,划清公开与保密的界限,做到即确保政府信息公开,又确保国家秘密的安全;既实现信息共享,又不因此让某些主体承受特别的负担。
4、强化监督,务求实效。管委会要进一步完善政府信息公开承诺制、目标责任制、过错追究制、内部评议制等制度,自觉接受群众监督。公开监督电话,推行领导接待日等渠道,征求干部群众对政府信息公开的意见及建议。
 
                         南宁高新技术产业开发区
管 理 委 员 会
2012年1月20日
 
 
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